政府投資項(xiàng)目“代建制”的研究.pdf

1、為了進(jìn)一步深化政府投融資體制改革，提高政府投資項(xiàng)目的科學(xué)化、專業(yè)化管理水平，當(dāng)前有條件的各地紛紛開(kāi)始了政府投資項(xiàng)目“代建制”的試點(diǎn)工作。從試點(diǎn)的情況看，“代建制”突破了政府工程舊有的管理方式，規(guī)范了政府投資行為，克服了以往政府投資項(xiàng)目“三超現(xiàn)象嚴(yán)重、管理隊(duì)伍非專業(yè)化、容易滋生腐敗”等諸多弊端，實(shí)現(xiàn)了政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式的體制創(chuàng)新和流程再造。然而“代建制”在我國(guó)尚屬起步階段的新事物，由于配套的法律法規(guī)環(huán)境及具體實(shí)施辦法還不盡完善，

2、各地對(duì)于“代建制”尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，而“代建制”在各地的推行過(guò)程中也暴露出種種問(wèn)題。
　　 論文的選題正是基于上述背景。文章闡述了論文主題所涉及的相關(guān)理論內(nèi)容和國(guó)內(nèi)外關(guān)于本領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)政府投資項(xiàng)目“代建制”的概念、主客體、基本流程、組織管理結(jié)構(gòu)、管理模式選擇及代建費(fèi)等進(jìn)行了系統(tǒng)的分析研究，剖析了“代建制”實(shí)施過(guò)程中的積極效應(yīng)以及制約其進(jìn)程的若干因素，并且針對(duì)“代建制”推行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題提出了完善“代建制”的思路與對(duì)策，對(duì)

3、于進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“代建制”及其市場(chǎng)化、積極尋求完善的“代建制”模式有著重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。具體內(nèi)容包括：
　　 1.導(dǎo)論：介紹論文的研究背景、目的和意義，國(guó)內(nèi)外的發(fā)展?fàn)顩r，闡述論文的研究?jī)?nèi)容和方法。
　　 2.政府投資項(xiàng)目“代建制”模式的概念與適用范圍界定：闡述論文主題所涉及的相關(guān)基礎(chǔ)理論內(nèi)容和概念定義，并對(duì)其適用范圍進(jìn)行了界定。
　　 3.政府投資項(xiàng)目“代建制”管理模式的組織和運(yùn)作研究：對(duì)政府投資項(xiàng)目代建制的

4、組織結(jié)構(gòu)、模式選擇及運(yùn)作等進(jìn)行了系統(tǒng)研究，提出“代建制”模式需要解決的問(wèn)題和不足。
　　 4.通過(guò)運(yùn)用博弈理論設(shè)計(jì)“代建制”委托代理關(guān)系的模式，說(shuō)明在不同情況下這種關(guān)系的穩(wěn)定性會(huì)產(chǎn)生一定的變化，分析如何在信息不對(duì)稱的情況下尋求最佳最優(yōu)的平衡關(guān)系，以此來(lái)解決“代建制”的相關(guān)問(wèn)題。
　　 5.完善政府投資項(xiàng)目“代建制”的思路與對(duì)策：通過(guò)代建制推行中暴露出的種種問(wèn)題，提出完善政府投資項(xiàng)目“代建制”的相關(guān)對(duì)策建議，以期不斷完善和