湖南“3+5”城市群協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制及政策研究.pdf

1、城市群發(fā)展已成為推動(dòng)一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)發(fā)展的重要力量。改革開(kāi)放后,我國(guó)長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、京津冀等地區(qū),正是由于城市群的快速發(fā)展,使之成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。
　　長(zhǎng)株潭城市群一體化發(fā)展已經(jīng)歷多年,并且取得顯著成效。2006年湖南省政府啟動(dòng)了“3+5”城市群發(fā)展戰(zhàn)略。2007年長(zhǎng)株潭城市群被國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)為“兩型社會(huì)”綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū),為“3+5”城市群的發(fā)展注入了新的活力。

2、但是,城市群發(fā)展面臨許多不協(xié)調(diào)問(wèn)題,迫切需要建立協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,并出臺(tái)相關(guān)政策。
　　本文首先分析城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)理論基礎(chǔ),對(duì)“3+5”城市群的現(xiàn)狀特點(diǎn)及發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行較深入剖析,利用城市群協(xié)調(diào)發(fā)展度評(píng)價(jià)模型,對(duì)“3+5”城市群發(fā)展協(xié)調(diào)度進(jìn)行測(cè)度。在此基礎(chǔ)上,提出了構(gòu)建“3+5”城市群協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的基本思路和基本框架:創(chuàng)新管理制度,為城市群協(xié)調(diào)發(fā)展提供制度支持;完善城市群區(qū)域協(xié)調(diào)的多種調(diào)控手段;在城市群內(nèi)建立更高權(quán)威管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);