城市群協(xié)調發(fā)展研究——以泛長株潭城市群為例.pdf

1、城市群是城市區(qū)域化和區(qū)域城市化過程中出現(xiàn)的一種獨特的地域空間組織形式，是城市化達到一定水平的標志和產(chǎn)物，是21世紀參與國際競爭與分工的基本單元。而我國的城市群由于受行政分割和管理體制的束縛，城市群內各城市間的不協(xié)調發(fā)展現(xiàn)象大量存在。這些不協(xié)調發(fā)展現(xiàn)象嚴重地影響和制約了城市群的快速、健康發(fā)展。當前，我國城市群的建設和協(xié)調發(fā)展已經(jīng)上升到了國家層面，城市群已被作為國家推進城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)，也是國家實施東中西區(qū)域協(xié)調發(fā)展大戰(zhàn)略的核心載體。但是，

2、我國對城市群協(xié)調發(fā)展的理論研究還比較薄弱，因此，研究城市群的協(xié)調發(fā)展具有重要的理念意義與現(xiàn)實意義。泛長株潭城市群是帶動整個湖南省實施中部崛起戰(zhàn)略和“兩型社會”建設的核心區(qū)域和支撐點，也在廣大欠發(fā)達地區(qū)具有一定的典型代表性，以其為實例研究具有一定的普遍代表意義。 論文首先在總結國內外有關城市群研究的基礎上，提出了研究的總體技術路線，并論述了城市群協(xié)調發(fā)展研究的相關理論、相關方法論、相關思想淵源。通過綜合借鑒系統(tǒng)論、協(xié)同論和控制論的

3、理論方法，在理論方法上提出了協(xié)調論與城市群協(xié)調論，論述了協(xié)調論和城市群協(xié)調論的內涵與本質，比較了協(xié)調論與協(xié)同論和控制論的異同，并構建了協(xié)調系統(tǒng)的作用機理關系模型，以此作為城市群協(xié)調發(fā)展研究的重要指導方法論。 其次，針對國內外對城市群發(fā)展階段的劃分標準不統(tǒng)一，參照生物有機體的生命成長規(guī)律，結合城市群發(fā)展演化的特征，把城市群發(fā)展劃分為：雛形發(fā)育階段、快速發(fā)育階段、趨于成熟階段和成熟發(fā)展階段共四個階段，并論述了城市群不同發(fā)展階段具備的

4、共性與個性特征，提出了城市群不同發(fā)展階段的開發(fā)模式。通過對一般引力斷裂點模型進行改進，以及通過要素流分析法對引力斷裂點模型的界定結果進行誤差糾偏，再考慮到城市群的地域鄰近性特征，綜合界定了泛長株潭城市群的空間范圍。并通過模糊綜合評判法，判定長株潭城市群已處于快速發(fā)育階段，判定泛長株潭城市群仍處于雛形發(fā)育階段中的中期階段。 接著，比較分析了我國發(fā)達地區(qū)城市群、欠發(fā)達地區(qū)城市群和泛長株潭城市群的不協(xié)調發(fā)展現(xiàn)象，探析我國城市群不協(xié)調發(fā)

5、展問題產(chǎn)生的根源，對發(fā)達地區(qū)城市群、欠發(fā)達地區(qū)城市群和泛長株潭城市群的協(xié)調發(fā)展機制的現(xiàn)況進行了總結分析，提出了泛長株潭城市群協(xié)調發(fā)展機制的構建設想。并從城市群系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展的目標、動力、主客體、效應等方面分析了城市群系統(tǒng)的協(xié)調運作的內部工作機理，構建了城市群系統(tǒng)的一般協(xié)調關系模型，發(fā)達地區(qū)城市群的治理式協(xié)調關系模型和泛長株潭城市群的預防式協(xié)調關系模型。 繼而，系統(tǒng)總結了國內外城市群或區(qū)域協(xié)調發(fā)展的有關組織管理的總體模式，以及有關以

6、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護與治理為專項內容的協(xié)調發(fā)展模式，比較了各種協(xié)調發(fā)展模式的優(yōu)缺點，結合對泛長株潭城市群區(qū)域的總體發(fā)展現(xiàn)狀的分析，以及對其基礎設施、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的評價分析，構建了泛長株潭城市群協(xié)調發(fā)展的總體模式、基礎設施協(xié)調模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調模式和生態(tài)環(huán)境協(xié)調模式。 最后，系統(tǒng)論述了我國城市群協(xié)調發(fā)展的政策保障、制度保障和組織保障。其中，政策保障主要從國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的實施和國家綜合配套改革