我國(guó)財(cái)政支農(nóng)支出的績(jī)效分析.pdf

1、農(nóng)業(yè)的公共物品性質(zhì)決定了需要政府的財(cái)政投入。農(nóng)業(yè)支出是財(cái)政支出的重要組成部分，是關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)雖已高度重視財(cái)政支農(nóng)資金的使用績(jī)效，也加大了對(duì)于支農(nóng)資金的監(jiān)管和審查，然而資金使用效益偏低、資金監(jiān)管混亂等問(wèn)題較為突出。對(duì)資金使用效益的評(píng)價(jià)也只是基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏專業(yè)的評(píng)價(jià)體系。 本文基于該背景下，文章首先對(duì)于國(guó)內(nèi)外關(guān)于財(cái)政支農(nóng)的績(jī)效評(píng)估研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析討論，發(fā)現(xiàn)我國(guó)缺乏比較專業(yè)的評(píng)估體系。同時(shí)按照目前比較前沿的亞

2、洲發(fā)展銀行項(xiàng)目評(píng)估準(zhǔn)則(項(xiàng)目的相關(guān)性，可持續(xù)性，效率和效益)，從支農(nóng)資金的投入、使用、產(chǎn)出和效果來(lái)綜合把握支農(nóng)績(jī)效，合理構(gòu)建財(cái)政支農(nóng)績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。運(yùn)用成本收益法、因素分析法、歷史動(dòng)態(tài)比較法、生產(chǎn)函數(shù)法等方法，按照該體系對(duì)于我國(guó)的財(cái)政支農(nóng)績(jī)效進(jìn)行實(shí)證研究。指出我國(guó)財(cái)政支農(nóng)的成績(jī)以及影響支農(nóng)績(jī)效的因素，并針對(duì)如何加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)績(jī)效提出相應(yīng)的政策建議。 文章同時(shí)運(yùn)用32個(gè)地區(qū)的數(shù)據(jù)回歸面板模型對(duì)于我國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金的績(jī)效進(jìn)行了實(shí)證分析