市場經(jīng)濟(jì)條件下征地補(bǔ)償機(jī)制研究.pdf

1、土地征用是國家為了公共目的而強(qiáng)制取得其他民事主體土地并給以補(bǔ)償?shù)囊环N行為，在我國，主要是指國家為了公共利益的需要將農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)為國有土地并給以補(bǔ)償?shù)男姓袨?。我國的土地征用制度產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟(jì)時期，在目前許多社會經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了變化的情況下，仍然大部分沿用原有的征地制度，土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，從而引發(fā)了許多社會矛盾和土地糾紛。本文通過對我國土地征用補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)而深入的研究，以期完善我國適合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的土地征用補(bǔ)償制度，以

2、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。 本文根據(jù)近年來我國在土地征用過程中農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù)方面暴露出來的突出矛盾和問題，以資源配置效率理論、馬克思的地租理論、集體土地所有權(quán)理論和土地補(bǔ)償理論為指導(dǎo)，運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法，從研究我國現(xiàn)行的土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)入手，通過將我國現(xiàn)行土地征用補(bǔ)償制度與部分國家和港臺地區(qū)土地征用補(bǔ)償制度進(jìn)行對比分析，發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有土地征用補(bǔ)償制度與其他國家和港臺地區(qū)存在較大差異和缺陷。 通過研究，本文作者認(rèn)

3、為我國現(xiàn)有土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，其主要原因是以被征地原用途年產(chǎn)值倍數(shù)確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)依據(jù)。我國土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)實(shí)行“按價補(bǔ)償”，被征地價格應(yīng)體現(xiàn)農(nóng)用地本身的質(zhì)量狀況、區(qū)位條件和土地供求關(guān)系，土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)因地制宜，針對具體條件選擇不同的評估方法。同時還提出，我國農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體缺位，政府在征地方面權(quán)利過大，從而侵犯了農(nóng)民的利益。 本文的研究表明：為了解決我國農(nóng)地征用中的補(bǔ)償標(biāo)