社會保障論（第1回講義）

1、2018年度　社會保障論,経済學(xué)部教授鈴木　亙今年度は教室の定員を超える履修登録者數(shù)となる場合には、自動的に抽選となるので注意。,社會保障論とは,社會保障とは、年金、醫(yī)療、介護、生活保護、失業(yè)対策、少子化対策、保育といった生活のリスク?失敗に備えるためのセーフティーネットの仕組み。本講義では、このうち、年金、醫(yī)療、介護、生活保護、保育を中心に學(xué)ぶ。社會保障財政やマクロ経済の影響も解説する。,授業(yè)の目的,日本が現(xiàn)在抱える様々な社

2、會保障問題に関する知識を身につけ、問題解決のためにどうすれば良いのかを経済學(xué)的な視點から考察する。経済學(xué)を現(xiàn)実問題に応用して問題を解決する好例。毎回、この問題に対する基礎(chǔ)知識とともに、現(xiàn)在政策の現(xiàn)場で議論されている事柄、これに対する経済學(xué)的な考察などを紹介する。企業(yè)、公務(wù)員、資格取得にも一部有用。,テーマ1：年金改革,少子高齢化が急速に進む中で、賦課方式の年金制度は維持困難。改革不可欠。支給開始年齢引き上げの是非。高所得者の年

3、金カットの是非と方法。最低保障年金の是非。基礎(chǔ)年金の消費稅財源化の是非。運用は、安全資産か危険資産のどちらで。情報公開のあり方、運営組織の改革。積立方式移行の是非。,テーマ2：醫(yī)療保険改革,少子高齢化が急速に進む中で、「賦課方式」の醫(yī)療保険制度は維持困難。改革不可欠。出來高払いから包括払い方式へ。老人の自己負擔(dān)率引き上げ、軽醫(yī)療全額負擔(dān)の是非。老人用の診療報酬の是非。オプシーボの様な高額薬剤の是非。地域醫(yī)療計畫（機能別

4、病床）の是非。情報公開のあり方、中醫(yī)協(xié)の改革。積立方式移行の是非。,テーマ3：介護保険改革,少子高齢化が急速に進む中で、「賦課方式」の介護保険制度は維持困難。改革不可欠。自己負擔(dān)率引き上げの是非。軽要介護度外しの是非。保険料対象の引き下げ（20歳）の是非。保険者機能強化、民営化の是非。高齢者の地方移住の是非。施設(shè)介護の自由化の是非。積立方式移行の是非。,テーマ4：生活保護改革,生活保護の対象として、働く能力のある人（稼

5、働能力要件）を入れるべきか。高齢者を生活保護で救うべきか?，F(xiàn)金給付ではなく、現(xiàn)物給付あるべきか。醫(yī)療扶助、介護扶助の自己負擔(dān)ゼロの是非。ジェネリック醫(yī)薬品使用の是非。生活保護の有限期間化の是非。最低保障金額のあり方。,テーマ5：保育改革,保育料を引き上げるべきか、下げるべきか。株式會社の參入を制限すべきか。認可保育と無認可保育の差はこのままで良いのか。保育バウチャー導(dǎo)入の是非。保育士賃金をどこまで引き上げるか。基礎(chǔ)

6、自治體が擔(dān)うべきかどうか。市場化（価格自由化、參入自由化、直接契約、直接補助、イコールフッティング）の是非。,授業(yè)に求められる要件,社會保障、社會福祉に興味があること。経済學(xué)については、基礎(chǔ)的なものしか用いないので、ミクロ経済學(xué)の初歩が分かっていれば良い。數(shù)學(xué)は、ほとんどいらない。他學(xué)部、他學(xué)科の場合には、同時に履修するか、何か一冊初歩的な本を読めば十分で有る。參考に勧められる本。,八田達夫「ミクロ経済學(xué) Expressway」

7、東洋経済新報社、ISBN-13: 978-4492813027 巖田規(guī)久男「ゼミナール ミクロ経済學(xué)入門」日経新聞出版、ISBN-13: 978-4532130305,教科書,鈴木 亙「社會保障亡國論」講談社新書、2014年、ISBN-13: 9784062882538 （成文堂に入荷、Amazonでも送料無料、大きな書店有り）鈴木亙「年金問題は解決できる！　積立方式移行による抜本改革」日経新聞出版、2012年、ISBN-13:

8、978-4532355180 （成文堂に入荷、Amazonでも送料無料、大きな書店有り）講師のHPからレジュメがダウンロードできる。HPは、（http://www.geocities.jp/kqsmr859/）予め印刷して持ってくること。,成績評価,前期末レポートと、後期の試験期間中に試験。教科書、參考書、レジュメ、ノート持ち込み可の試験とする。後期試験は、マークシート方式の問題。授業(yè)中に話した內(nèi)容の全てが試験範囲。授業(yè)では、授

9、業(yè)終了間際に、質(zhì)問の時間を15分ほど設(shè)ける。その発言は、1回2點の加算をする。質(zhì)問は授業(yè)に関することでも、その時々のトピックスでも何でも良い。評価の割合は、レポート3割、試験7割、質(zhì)問をプラス。不定期に出席を取る可能性がある。,前期レポート,7月31日午後5時までに、G-port上にて提出（１分でも過ぎると提出できないので注意。提出できない場合は、遅延者用の覧へ(1週間のみ)）。1枚目はタイトルと學(xué)籍番號、名前。A4用紙3枚、ワー