社會保障視角下退休回滬知青社會融合指標研究.pdf

1、　　退休回滬知青是指當年從上海下放，在外地辦理退休后回滬定居的具有“知青”身份的特殊群體。隨著退休知青返滬高潮的到來，退休回滬知青的社會融合問題成為政府關(guān)注的重要課題。作為已退休的中老年人群體，退休回滬知青社會融合問題的實質(zhì)是社會保障問題。社會保障制度在養(yǎng)老金待遇水平、醫(yī)療保險水平、公共服務(wù)及社會福利等多方面阻礙著退休回滬知青的社會融合進程。研究退休回滬知青的社會融合問題，需要使社會融合具備可測量性，研究退休回滬知青的社會融合指標就成為

2、研究退休回滬知青社會融合的必然要求?；谏鐣Ｕ系囊暯茄芯客诵莼販嗌鐣诤现笜司哂兄匾睦碚摵同F(xiàn)實意義。
　　在指標體系的構(gòu)建方面，本研究借鑒歐盟社會融合指標、英國“機會人人共享”指標的構(gòu)建方法，設(shè)計退休回滬知青社會融合指標；借鑒歐盟移民融合指數(shù)的方法測量退休回滬知青的政策融合指數(shù)；借鑒國內(nèi)社會融合指標研究的探索性因子分析方法分析影響退休回滬知青社會融合的因子；在調(diào)研數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，計算退休回滬知青的社會融合指數(shù)，分析各個指標

3、的社會融合程度以及指標總體的社會融合程度；在政策分析的基礎(chǔ)上，測量退休回滬知青的政策融合指數(shù)，計算各個政策的政策融合指數(shù)和政策總體的政策融合指數(shù)；運用探索性因子的方法，分析退休回滬知青的社會融合影響因子。最后，在實證分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會保障制度“碎片化”整合的大趨勢，從加快社會保障制度頂層設(shè)計、提升政策融合指數(shù)、完善生活幫困補助政策和社區(qū)醫(yī)療幫困政策、統(tǒng)籌解決民生問題、補償不限地域以減緩人口流動等政府政策角度；以及加強社區(qū)融合的平臺建