寧波梅山保稅港區(qū)保稅物流發(fā)展對(duì)策研究【開題報(bào)告】

1、開題報(bào)告開題報(bào)告寧波梅山保稅港區(qū)保稅物流發(fā)展對(duì)策研究寧波梅山保稅港區(qū)保稅物流發(fā)展對(duì)策研究一、立論依據(jù)1.研究意義、預(yù)期目標(biāo)研究意義：梅山保稅港區(qū)于2008年8月24日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，梅山保稅港區(qū)作為浙江省唯一的保稅港區(qū)，因而研究梅山保稅港保稅物流的發(fā)展策略，不僅對(duì)梅山港保稅物流的快速發(fā)展有著重要意義，而且對(duì)寧波物流業(yè)的發(fā)展也具有重大意義?？茖W(xué)發(fā)展梅山保稅物流是進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)腹地，更好地服務(wù)于浙江、長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升長(zhǎng)三角地

2、區(qū)的國(guó)際物流水平的客觀需要。預(yù)期目標(biāo)：通過(guò)對(duì)寧波保稅港區(qū)保稅物流的研究，探討梅山保稅港區(qū)的實(shí)施保稅物流的實(shí)施對(duì)策，為梅山保稅港今后開展保稅物流提出一些建議，以期望能進(jìn)一步促進(jìn)梅山保稅港的發(fā)展。2.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1、國(guó)內(nèi)外自由貿(mào)易區(qū)的研究自由貿(mào)易區(qū)，英文為FreeTradeZone，從其翻譯可以看出其政策上的優(yōu)勢(shì)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家DLU賈亞瓦德納認(rèn)為：自由貿(mào)易區(qū)是投資促進(jìn)區(qū)、出口促進(jìn)區(qū)、對(duì)外貿(mào)易區(qū)的同義語(yǔ)，它既不同于一般國(guó)家間的自由貿(mào)易區(qū)，如

3、歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等，也不同于一般意義上的自由港，(自由港僅僅是一個(gè)航運(yùn)中心或一個(gè)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的關(guān)棧)，它是一個(gè)岸上飛地，一律享有治外法權(quán)，擁有真正的豁免權(quán)，不受國(guó)內(nèi)民法和政府的制約，體現(xiàn)了其“境內(nèi)關(guān)外”的特點(diǎn)。關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)的定義，有廣義和狹義兩種：廣義的自由貿(mào)易區(qū)，也稱為國(guó)家間自由貿(mào)易區(qū)，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，比較典型的有：北美自由貿(mào)易區(qū)(簡(jiǎn)稱NAFTA，包括美國(guó)、加拿大、墨西哥)、美洲自由貿(mào)易區(qū)(簡(jiǎn)稱FTAA，包括美洲34國(guó))等。

4、狹義的自由貿(mào)易區(qū)，也稱國(guó)家內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)，和賈亞瓦德納的觀點(diǎn)類似，是一個(gè)和物流關(guān)系緊密的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，是指一個(gè)國(guó)家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)內(nèi)部設(shè)立的用防柵隔離的、置于海關(guān)管轄之外的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，是自由港的進(jìn)一步延伸，比較典型的有巴拿馬科隆、德國(guó)漢堡自由貿(mào)易區(qū)等。本文的研究對(duì)象是“保稅港”，它是在借鑒國(guó)際上“狹義”自由貿(mào)易區(qū)概念的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。因此，本文所提到的自由貿(mào)易區(qū)，均指狹義的自由貿(mào)易區(qū)。2面介紹保稅港區(qū)設(shè)立的背景并討論了其設(shè)立的意義；具體到梅山保

5、稅港區(qū)，戴東生、姜麗麗(2008)從寧波保稅物流的現(xiàn)狀及問(wèn)題出發(fā)，著重探討了梅山保稅港區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義。保稅港區(qū)是國(guó)外自由港區(qū)在我國(guó)的特殊體現(xiàn)形式，是具有中國(guó)特色的自由港。因此，對(duì)自由港相關(guān)研究文獻(xiàn)的借鑒很有必要。目前該領(lǐng)域的研究文獻(xiàn)中，一部分是對(duì)全球自由港運(yùn)作模式及政策體系進(jìn)行研究，例如，張世坤(2006)通過(guò)對(duì)德國(guó)漢堡港、比利時(shí)安特衛(wèi)普港以及荷蘭鹿特丹港的介紹，著重對(duì)我國(guó)保稅港區(qū)和國(guó)外自由港進(jìn)行了比較；孫德紅(2007)通過(guò)對(duì)漢堡自

6、由港區(qū)管理模式及理念的分析得出對(duì)我國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域在樹立新的管理理念、保稅區(qū)管理立法、簡(jiǎn)化保稅區(qū)一線管理、按功能管理以及創(chuàng)新保稅區(qū)業(yè)務(wù)管理模式方面的啟示。另一部分，是對(duì)我國(guó)現(xiàn)有港口如何向自由港區(qū)轉(zhuǎn)型所進(jìn)行的研究，例如，陸松、余英川(2004)針對(duì)當(dāng)時(shí)保稅區(qū)轉(zhuǎn)型研究中缺乏實(shí)地調(diào)研和定量成果的現(xiàn)狀，建立了自由貿(mào)易區(qū)評(píng)價(jià)模型，設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及相應(yīng)的調(diào)查問(wèn)卷，并用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行分析，結(jié)果對(duì)保稅區(qū)轉(zhuǎn)型提供了有益的參考

7、；劉湛(2008)在對(duì)大連大窯灣保稅港區(qū)和世界著名自由港的基礎(chǔ)上，比較二者在政策、功能、開放度上的差異，結(jié)合大連保稅港區(qū)獨(dú)具的發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)，提出大連大窯灣保稅港區(qū)向自由港轉(zhuǎn)型的方式途徑和建設(shè)模式，從而積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)自由港的形成。保稅港區(qū)是在保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，對(duì)這幾類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的研究有助于我們更好理解保稅物流的實(shí)施。關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合與轉(zhuǎn)型研究方面，唐洪森(2005)就長(zhǎng)三角區(qū)

8、域內(nèi)上海外高橋、江蘇張家港、寧波北侖港三個(gè)保稅區(qū)開展區(qū)港聯(lián)動(dòng)的物質(zhì)條件、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響力以及運(yùn)行情況進(jìn)行分析，提出了區(qū)港聯(lián)動(dòng)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型的若干思考；邱志睿(2009)就各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域如何實(shí)現(xiàn)功能整合、從外延擴(kuò)張向內(nèi)涵優(yōu)化轉(zhuǎn)變提出了思路及對(duì)策。還有部分文獻(xiàn)著重于對(duì)某一類特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)行研究，例如，艾亞釗(2009)對(duì)我國(guó)保稅區(qū)進(jìn)一步發(fā)展國(guó)際物流提出了戰(zhàn)略措施。在保稅港物流運(yùn)作研究方面，吳蓉(2005)通過(guò)分析高雄自由貿(mào)易港區(qū)(F