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1、1靈口靈口鎮(zhèn)社會社會穩(wěn)定風險評風險評估工作估工作實施方案施方案為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素,維護全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際?,F(xiàn)提出如下實施方案:一、重要意義和指導思想當前,我鎮(zhèn)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期,也是人民內(nèi)部矛盾多發(fā)時期。制定出臺一些重大決策和政策調(diào)整、引進實施一些重大項目和工程時,一部分群眾的生產(chǎn)生活和利益關(guān)系會發(fā)生變化,可能引發(fā)不穩(wěn)定問題
2、。實行重大事項社會穩(wěn)定風險評估,是維護社會穩(wěn)定的政治需要,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進改革發(fā)展和社會和諧進步的必然要求,是改造“第一要務”、落實“第一責任”的具體舉措。對于有效預防和化解影響穩(wěn)定的突出問題,從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生,充分調(diào)動廣大群眾積極參與改革和發(fā)展,理解、配合、支持改革發(fā)展事業(yè),確保重大事項順利實施,確保改革發(fā)展順利推進,具有十分重要的現(xiàn)實意義。全鎮(zhèn)各部門在重大事項實施之前,對可能出現(xiàn)的影響穩(wěn)定的問題都要
3、進行先期預測、先期介入,最大限度地消除不和諧因素,真正做到改革發(fā)展為了人民、改革發(fā)展依靠人民、改革發(fā)展成果由人民群眾共享。實行重大事項社會穩(wěn)定風險評估,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務”的總體要求,樹立正確的政績觀和穩(wěn)3得到大多數(shù)群眾的理解和支持,是否兼顧了廣大群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益,社會各界、人民群眾的反應如何。三是相關(guān)政策落實是否到位,群眾滿意度如何;是否超越大多數(shù)
4、群眾的承受能力,是否做到改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受度的有機統(tǒng)一。四是涉及利益調(diào)整群眾的就業(yè)、生活和安置等民生問題是否得到充分保障。(三)重大事項實施的重要依據(jù)是否具備。一是是否經(jīng)過合法的審批程序,實施方案是否完善。二是時間、空間、人力、物力、財力等方面條件是否具備,實施方案是否具體、詳實,配套措施是否完善,責任是否明確。(四)重大事項對環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的影響。一是項目是否會產(chǎn)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞,是否通過環(huán)保部門的環(huán)保鑒定
5、。二是是否存在安全生產(chǎn)隱患,是否經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督部門審批。三是是否做到環(huán)境保護和安全生產(chǎn)設(shè)施同設(shè)計、同施工、同運行。(五)重大事項實施過程中是否產(chǎn)生影響社會穩(wěn)定的問題。一是是否制定詳細的宣傳方案,群眾的理解、配合、支持程序度如何。二是實施方案是否把維護群眾利益放在突出位置,對群眾可能反映的熱點問題有無有效的解決辦法。三是是否會引發(fā)影響社會治安和穩(wěn)定的事件,實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的問題,相應的應急處置預案是否完善。四是有無可能引發(fā)其他
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