研發(fā)投入預(yù)算管理制度

1、研發(fā)投入預(yù)算管理制度研發(fā)投入預(yù)算管理制度1、總則1、為進一步規(guī)范和加強對研發(fā)經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本企業(yè)的實際情況，制定本辦法。2、企業(yè)明確研發(fā)經(jīng)費的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，并按照研發(fā)項目和承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的部門，設(shè)立臺賬歸集、核算研發(fā)費用，加強研發(fā)投入的專項審核，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。3、項目承擔(dān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，加強對經(jīng)費的監(jiān)督和管理。4、科學(xué)安排，合理配置。嚴(yán)格按

2、照項目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。項目核算應(yīng)遵循抓大放小的原則，重點在于項目組可控的人、財、物投入，使企業(yè)財務(wù)部能獲得項目財務(wù)管理所需的項目核算數(shù)據(jù)。5、單獨核算，?？顚Ｓ谩ｍ椖拷?jīng)費納入企業(yè)財務(wù)部統(tǒng)一管理，單獨核算，確保?？顚Ｓ?，并建立專項經(jīng)費管理和使用的追蹤問效機制。6、為正確評價科技投入水平、促進企業(yè)加大科技投入力度創(chuàng)造條件，將研發(fā)投入評價結(jié)果同考核承擔(dān)部門績效內(nèi)容掛鉤，增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力，真正建立起追求

3、技術(shù)進步的體制和機制，從長遠出發(fā)，克服短期行為，有效地增加研發(fā)投入。7、企業(yè)的研發(fā)項目分為國家、盛市計劃項目、橫向委托與合作項目、企業(yè)科研開發(fā)項目和其他項目與課題等四大類。二、研發(fā)經(jīng)費開支范圍研發(fā)經(jīng)費開支范圍開支范圍指企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各項費用，包括：1、開發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。2、企業(yè)在職研發(fā)人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等人工費用以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用

4、。3、用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費或租賃費以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運行維護、維修等費用。4、用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費用。5、用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，設(shè)備調(diào)整及檢驗費，樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費等。6、研發(fā)成果的論證、評審、驗收、評估以及知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費等費用。7、通過外包、合作研發(fā)等方式，委托其他單位、個人或者與之合作進行研發(fā)

5、而支付的費用。8、與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發(fā)人員培訓(xùn)費、培養(yǎng)費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費用等。三、預(yù)算的編制與審批三、預(yù)算的編制與審批和范圍為研發(fā)人員支付的補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險費）以及企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定為特殊工種支付的人身安全保險費和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費。為研究開發(fā)活動提供間接服務(wù)的人員（如安全和維護人員，中心圖書館、計

6、算機部門等的人員）的勞務(wù)成本應(yīng)按其在研究開發(fā)活動和非研究開發(fā)活動的工時比例分?jǐn)傆嬋搿＃?）直接投入企業(yè)為實施研究開發(fā)項目而購買非資產(chǎn)性的材料、物資、設(shè)備所支出的費用，實驗室的材料（化學(xué)品、動物等）購置費等，如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費等；用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費、試制產(chǎn)品的檢驗費等；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費；國家財政、稅收部門規(guī)定可一次性稅前抵扣的資產(chǎn)額（也可以將其攤銷額計入下述

7、“研究開發(fā)設(shè)施折舊”或“無形資產(chǎn)攤銷”之中，應(yīng)選擇兩種計算方法之一，不得重復(fù)計算）。（3）折舊費用與長期待攤費用包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動而購置的儀器和設(shè)備以及為研究開發(fā)項目建造或購買的建筑物，也包括一些設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用的攤銷。（4）設(shè)計費用針對新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計繪圖。（5）裝備調(diào)試費主要包括工裝準(zhǔn)備過程引發(fā)的進一步研究開發(fā)活動（其判斷標(biāo)準(zhǔn)與一般研究開發(fā)

8、活動判斷標(biāo)準(zhǔn)相同），如研制生產(chǎn)機器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等。為批量化和商業(yè)化生產(chǎn)進行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入研究開發(fā)費用。（6）無形資產(chǎn)攤銷因研發(fā)活動的需要購入的專有技術(shù)（包括專利、許可證、專有技術(shù)披露、設(shè)計和計算方法等）。（7）其他費用此項費用一般不得超過研發(fā)總費用的10％。研發(fā)人員培訓(xùn)費、培養(yǎng)費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費用。圖書期刊參考資料費、圖書館借閱費、技術(shù)研討會議會費

9、；其他技術(shù)資料費。為研發(fā)活動而發(fā)生的辦公室、通訊費、保險費等。為研究開發(fā)活動而發(fā)生的差旅費。未納入以上項目的其他小額費用。（8）委托外部研究開發(fā)費用所謂委托外部研究開發(fā)，是指委托企業(yè)外部機構(gòu)（企業(yè)、大學(xué)、研究機構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和境外研發(fā)機構(gòu)）進行開發(fā)的項目，而且成果為企業(yè)所用，與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)，且委托外部開發(fā)費的發(fā)生金額合乎獨立交易原則。（9）企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用是指企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行的研究開發(fā)活動實際支