第17章 社會保障法

1、社會,保障,法,,,第 十 七 章,目 錄,,,,,,,,,1,2,3,4,社會保障法概述,社會保險制度,社會救助制度,社會福利制度,,,5,社會優(yōu)撫制度,了解社會保障法的基本概念和特征；明確社會保障制度的內(nèi)容；掌握社會救濟、社會優(yōu)撫的種類；,知識目標,,具有較熟練的社會保障法律事務處理能力；樹立良好的社會保障意識素養(yǎng)和職業(yè)道德能分析現(xiàn)實生活中關于社會保障方面的案例，提高解決實際問題的能力,能力目標,,,學習目標,3,,

2、,,,4,社會保障的定義,社會保障法的特征,,社會保障法的協(xié)調(diào)性,2,,社會保障法的公平性,4,,社會保障法的強制性,3,,社會保障法的社會利益性,1,,,,,7,社會保險概述,建立社會保險基金制度 社會保險費用由國家、用人單位和勞動者三方承擔 社會保險基金統(tǒng)籌管理,廣州2012年平均月薪5313元根據(jù)統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，從2013年7月1日起，以2012年全省在崗職工月平均工資計算社會保險待遇和征收相關的繳費標準。2012年全

3、省在崗職工月平均工資4215;2012年廣州市在崗職工月平均工資5313元，廣州將從今年7月1日起調(diào)整2013社保年度社會保險費繳費基數(shù)上下限。,9,2013年7月1日起調(diào)整后：　　城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險的繳費基數(shù)上限從14367元調(diào)至15939元?！　〕擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險、生育保險的繳費基數(shù)下限從2873元調(diào)至3188元?！　」ｋU、失業(yè)保險繳費基數(shù)下限為廣州市企業(yè)職工月最低工資標準，即1550元

4、。　　城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險的繳費基數(shù)按上年度廣州市在崗職工月平均工資，即5313元。,每年7月份調(diào)整繳費基數(shù):　　廣州市社保分單位部分和個人部分： 養(yǎng)老保險：繳納單位比例：外資單位 20%，省屬單位 18%，私企單位 12%;個人 8% 醫(yī)療險：單位比例：8%，個人 2% 失業(yè)險：單位比例：1.2%，個人 0.5% 工傷：單位比例：0.5%，個人不用繳費 生育：單位比例 0.85%，個人不用繳費 重大疾?。?3.

5、81元（單位繳納）,根據(jù)《關于調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費工資下限有關問題的通知》規(guī)定，從2014年1月1日起，以全省上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資和城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員平均工資的加權平均值的60%為企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費工資下限。因此，2014年1月1日至2014年6月30日，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費工資下限從目前的2529元下調(diào)至2139元，上限12645元維持不變。,社會保險制度的內(nèi)容,養(yǎng)老保險制度 失業(yè)保險制度 醫(yī)療保險制

6、度生育保險法律制度工傷保險制度,,基本養(yǎng)老保險 繳足15年，退休后領用 企業(yè)補充養(yǎng)老保險 個人儲蓄性養(yǎng)老保險,,失業(yè)前須繳足1年,,工傷的認定,15,16,17,案例王某是甲企業(yè)的技術員，由于其技術好，在當?shù)赝衅髽I(yè)中有一定的知名度。2008年春節(jié)期間，當?shù)氐囊夜菊埰鋷椭S修機器設備。在勞動過程中，王某不慎從梯子上摔下，造成重傷。治療過程中，王某與乙公司產(chǎn)生了分歧。王某認為，自己是為乙公司維修服務過程中發(fā)生的事故，乙公

7、司應當按照工傷保險的有關規(guī)定給予其工傷待遇；而乙公司認為，王某與本公司之間只是勞務關系，而不是勞動關系，王某不應當享受工傷待遇。造成傷害的原因是由于其本人不謹慎造成，應當由王某承擔主要的責任。問題：1.王某與乙公司之間的勞動關系是否成立？為什么？2.王某是否應當享受工傷待遇？,18,【解析】1、王某與乙公司的勞動關系不成立。他們之間是勞務關系，而不是勞動關系，理由如下：（1）從王某提供勞動的內(nèi)容來看，王某為乙公司檢修機器設備，

8、是短期的、一次性的勞動服務行為，雙方的關系不是具有穩(wěn)定性的勞動關系；（2）從王某與乙公司的在勞動中的關系來看，王某在勞動過程中，不需要遵守乙公司的內(nèi)部勞動紀律和規(guī)章制度，雙方在勞動過程中是平等的協(xié)作關系；,19,（3）王某的行為是屬于技術人員業(yè)余時間在外兼職的行為，其實質(zhì)是提供有償?shù)募夹g服務。王某沒有成為乙公司員工中的一員，以乙公司員工的身份提供勞動。 2、王某應當享受工傷待遇。理由如下：（1）《實施若干規(guī)定》第九條規(guī)定

9、：“職工（包括非全日制從業(yè)人員）在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應當分別為職工繳納工傷保險費。,20,職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時工作的單位依法承擔工傷保險責任?！备鶕?jù)該條規(guī)定，職工兼職的，兼職用人單位應當為其繳納工傷保險費，而且，如果職工發(fā)生工傷的，該兼職用人單位也應該依法承擔工傷保險責任。（2）本案中，王某屬于兼職人員，乙公司作為王某的兼職單位，應依法為王某繳納工傷保險費。符合工傷認定的條件，可以被認定為工傷，乙

10、公司依法應承擔相應的工傷保險責任。,21,,,,,22,社會救助制度的概述,,社會救助的特征,,,,,,程序審核的嚴格性,,,,,,,以無償救助為主,,,,,,救助對象具有選擇性,社會救助基金,社會救助資金的來源包括國家財政撥款、社會籌集與捐贈、政策性貸款、國際社會援助等。其中，國家財政撥款和社會募捐構成社會救助的主要資金來源。,,城市貧困救助,農(nóng)村貧困救助,,社會救助的內(nèi)容,自然災害救助,,,,,26,社會福利制度概述,,,概

11、念社會福利是以國家為主體，通過現(xiàn)金補貼和提供服務等方式以滿足全體社會成員的各種需要，并且使社會成員的生活質(zhì)量隨著社會經(jīng)濟水平的發(fā)展而不斷提高的制度。,,,,特征 福利對象普遍性 廣泛性 多層次性,社會福利的內(nèi)容,,,,,1,公共福利,,,,,,,,,,2,職業(yè)福利,,,,,3,特殊群體福利,,,,,29,社會優(yōu)撫制度概述,,優(yōu)撫對象具有特定性,,優(yōu)撫保障的標準較高,,優(yōu)撫優(yōu)待的資金主要由國家財政支出,,D,優(yōu)撫內(nèi)容具有綜合性的