宜興市征地補償和被征地農民社會保障辦法(試行)

1、市政府關于印發(fā)市政府關于印發(fā)《宜興市征地補償和被征宜興市征地補償和被征地農民社會保障辦法（試行）地農民社會保障辦法（試行）》的通知的通知各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：《宜興市征地補償和被征地農民社會保障辦法（試行）》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二O一一年二月一日宜興市征地補償和被征地農民社會保障辦法（試行）第一章總則第一條為了維護被征地農民和農村集體經濟組織的合法權益

2、，規(guī)范征地補償安置工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《江蘇省土地管理條例》、《江蘇省征地補償和被征地農民基本生活保障辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，遵循被征地農民當前生活水平不降低、長遠生計有保障的方針，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱的征地補償和被征地農民社會保障，是指經依法批準將農民集體所有的土地征為建設用地，依法給予被征地農民和農村集體經濟組織合理補償，并建立被征地農民社會保障制度的行

3、為。第三條本辦法所稱的被征地農民，是指農民集體所有的土地被征為建設用地后，從擁有該土地的集體經濟組織中產生的需要安置和保障的人員。第四條本市行政區(qū)域內的征地補償和被征地農民社會保障，適用本辦法。大中型水利、水電工程以及鐵路、公路、水運等重點交通基礎設施建設征地的補償標準和安置辦法，國務院、省政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。第五條征地補償和被征地農民社會保障由市人民政府統(tǒng)一負責。市國土資源行政主管部門（以下簡稱市國土

4、部門）負責建立農村集體經濟組織土地數(shù)量臺賬，擬定征地補償安置方案、確定被征地農民人數(shù)以及收取和解繳被征地農民社會保障費用；市財政部門負責征地補償資金和被征地農民社會保障資金的收支管理；市人力資源和社會保障部門（以下簡稱市人保部門）負責被征地農民社會保障資金的發(fā)放管理和參保業(yè)務辦理；市公安部門負責相關戶籍登記審核及人員遷移變動情況的審核。各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會、街道辦事處）負責做好轄區(qū)內征地補償和被征地農民安置保障工作。3、對違法、違章

5、的建（構）筑物及其他設施，無合法產權證書或其他有效證明的建（構）筑物以及征地規(guī)劃紅線確定后，突擊搶種的樹木、花木，搶建的設施，一律不予補償。市人民政府根據(jù)經濟社會發(fā)展水平和省政府的相關規(guī)定，對耕地前3年平均年產值標準、安置補助費標準以及地上附著物和青苗補償費標準作相應調整。第九條青苗補償費及地上附著物補償費支付給青苗及地上附著物所有者；土地補償費的70%用于被征地農民的社會保障；安置補助費用于未年滿16周歲被征地農民的生活補助和其他被征

6、地農民的社會保障；土地補償費的30%支付給農村集體經濟組織，納入公積金管理，用于農村集體經濟組織發(fā)展生產和公益性事業(yè)，以及解決歷史遺留的被征地農民生活問題，不得挪作他用。征地補償安置費用沒有足額到位的，被征地農村集體經濟組織及其成員有權拒絕交地；征地補償安置費用足額到位的，被征地農村集體經濟組織及其成員不得拖延交地。第三章被征地農民社會保障第十條被征地農民社會保障按照剛性進保、應保盡保的原則，建立征地補償款出資與政府出資補貼相配套、養(yǎng)老

7、保障與生活補助相結合、征地保障與城鄉(xiāng)社會保障體系相銜接的有效保障機制。第十一條被征地農民社會保障資金的來源包括：（一）參加社會保障的被征地農民70%的土地補償費和全部安置補助費及其增值收入；（二）市財政部門從新增建設用地出讓金中提取每畝2萬元資金及其增值收入；（三）市財政部門從收取的土地使用稅中提取一部分資金和其他可用于被征地農民社會保障的資金。被征地農民社會保障資金不足支付的，由市財政負責解決。第十二條市財政部門建立被征地農民社會保障