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1、秦皇島市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法秦皇島市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行試行)第一章總則第一條根據(jù)河北省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的通知》(冀政[2004]37號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等五部門關(guān)于建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度意見的通知》(冀政函[2005]15號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。第二條建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目的:推進(jìn)我市城市化建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障被征地農(nóng)民老有
2、所養(yǎng),維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。第三條建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的原則:(一)為被征地農(nóng)民年老后的基本生活提供保障(二)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)(三)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以完全履行繳費(fèi)義務(wù)為前提(四)資金來(lái)源由參保個(gè)人、集體、政府三方共同負(fù)擔(dān)。第四條2006年1月1日以后,秦皇島市行政區(qū)域內(nèi)土地被依法征用的人員,適用本辦法。第二章養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象第五條同時(shí)符合以下條件的被征地農(nóng)民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍:(一)被征用土地在我市行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn),
3、由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門實(shí)施統(tǒng)一征地(二)根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,被征地時(shí)享有第二輪土地承包權(quán)(三)被征地時(shí)達(dá)到法定勞動(dòng)年齡(年滿16周歲)以上(四)未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。第六條被征地農(nóng)民按個(gè)人承包土地被征用情況,分為土地被全部征用和土地被部分征用兩種。土地被全部征用的農(nóng)民直接列入保險(xiǎn)范圍,一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)土地被部分征用的農(nóng)民,首次被征地時(shí)列入保險(xiǎn)范圍,繳納當(dāng)次應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),以后按每次被征地的情況,分次繳納
4、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。第七條被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)以行政村(居)委會(huì)為單位。具體參保人員名單,按被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)村(居)民代表大會(huì)或村(居)民第十六條政府承擔(dān)部分從土地出讓純收益中列支,不足部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決,由縣、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集繳納。城市區(qū)(海港區(qū)、北戴河區(qū)、山海關(guān)區(qū))的政府承擔(dān)部分,市、區(qū)政府按土地出讓金分成比例分擔(dān)。對(duì)以劃撥方式供應(yīng)的新增建設(shè)用地(含代征用地部分),被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集的政府承擔(dān)部分,由用地單位
5、負(fù)擔(dān),納入用地成本。在辦理劃撥用地手續(xù)時(shí),一次性向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門繳清。政府承擔(dān)部分,屬于土地被全部征用和男年滿60周歲、女年滿55周歲及其以上的參保人員,必須一次性繳清其他參保人員,可按農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的測(cè)算,作出預(yù)算分次繳納。第十七條城市區(qū)、開發(fā)區(qū)和各縣分別建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)基金),主要用于化解本級(jí)參保人的養(yǎng)老金調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)和長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)。第十八條風(fēng)險(xiǎn)基金的籌集,按每征用一畝農(nóng)用地,提取6000元的標(biāo)準(zhǔn)籌集
6、。風(fēng)險(xiǎn)基金由當(dāng)?shù)卣畯耐恋爻鲎尲兪找嬷刑崛?。?duì)以劃撥方式供應(yīng)的新增建設(shè)用地(含代征用地部分),被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,由用地單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān),納入用地成本。在辦理劃撥用地手續(xù)時(shí),一次性向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門繳清。風(fēng)險(xiǎn)基金的籌集標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化進(jìn)行適度調(diào)整。具體調(diào)整方案,由勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。第十九條城市區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)基金,市、區(qū)兩級(jí)政府按土地出讓金的分成比例分擔(dān)。由區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集,于每年
7、11月底,將當(dāng)年籌集的風(fēng)險(xiǎn)基金上劃市財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)基金帳戶。城市區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)基金不敷使用時(shí),由市、區(qū)政府按土地出讓金分成比例籌措解決。第四章養(yǎng)老金的發(fā)放第二十條已按本辦法足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的參保人,達(dá)到養(yǎng)老年齡后,從次月起由農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放養(yǎng)老金。第二十一條土地被全部征用的參保人,養(yǎng)老金月發(fā)放金額=發(fā)放時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。土地被部分征用的參保人,養(yǎng)老金月發(fā)放金額=發(fā)放時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)被征地比例。第
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