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1、1關(guān)于規(guī)章制度中的解雇機(jī)制構(gòu)建問(wèn)題關(guān)于規(guī)章制度中的解雇機(jī)制構(gòu)建問(wèn)題關(guān)于規(guī)章制度中的解雇機(jī)制構(gòu)建問(wèn)題作者甄靈宇摘要:新法實(shí)施后用人單位解除、終止勞動(dòng)合同的成本增加,難度增大。為使企業(yè)成為人員能進(jìn)能出的活水池,需要在規(guī)章制度中構(gòu)建完善的解雇機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的目的。關(guān)鍵詞:規(guī)章制度;解雇;解除;勞動(dòng)合同《勞動(dòng)合同法》收緊了員工流出用人單位的渠道,如單位終止勞動(dòng)合同時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定、兩個(gè)固定期合同后建立無(wú)固定期合同的規(guī)定、違法解除或終
2、止合同雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定等等,這些規(guī)定將使勞動(dòng)用工長(zhǎng)期化成為新法實(shí)施帶來(lái)的明顯趨勢(shì)。新法“促進(jìn)勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定”①的立法目的大致實(shí)現(xiàn)了,但企業(yè)卻希望建立能進(jìn)能出的、“充滿生機(jī)和活力”的、靈活的用工制度,以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如何合法地淘汰落后削減冗員、促進(jìn)組織肌體的新陳代謝,是企業(yè)用工面臨的較大挑戰(zhàn)。規(guī)章制度可以在其中發(fā)揮重大作用。規(guī)章制度可以理解為在企業(yè)內(nèi)部施行的“法律”,發(fā)生糾紛時(shí)可以作為法院判案依據(jù)。《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議
3、案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十九條規(guī)定:“用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定,通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)”。但很多企業(yè)的規(guī)章制度形同擺設(shè),發(fā)生糾紛后尋尋覓覓也找不到一條可用的規(guī)定。如何挖掘規(guī)章制度的潛力,使其在企業(yè)“精兵簡(jiǎn)政”的過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用呢?以下分別論述。一、規(guī)章制度在試用期內(nèi)解除合同上的構(gòu)建《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定,“勞動(dòng)者
4、有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的”。試用期本是一個(gè)雙方相互了解相互選擇的期限②。企業(yè)需要選擇那些適應(yīng)自己3那當(dāng)然更少爭(zhēng)議。接下來(lái)要做的就是規(guī)定在試用期滿前對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。主觀標(biāo)準(zhǔn)也是可以考核的,可以讓試用期員工的同事、主管、下級(jí)或客戶等工作相關(guān)人對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)分,然后可以規(guī)定某崗位的某一標(biāo)準(zhǔn)有13人員評(píng)價(jià)在較好以下的,或評(píng)分低于總分的23以下的視為不符合錄用條件。甚至可以規(guī)定其主管
5、具有一票否決權(quán),只要主管一人評(píng)分在70分以下的視為不符合錄用條件??荚u(píng)結(jié)果為不符合錄用條件、需解除合同的,務(wù)必保留考評(píng)的書(shū)面資料,因?yàn)榻獬贤臈l件之一是“被證明不符合錄用條件”,如果屆時(shí)發(fā)生糾紛而不能證明,則會(huì)適用勞動(dòng)合同法第48的規(guī)定,解除無(wú)效或雙倍支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償了。另外,如果每個(gè)新員工都進(jìn)行興師動(dòng)眾的煩瑣考評(píng),操作起來(lái)不太可行,尤其是對(duì)員工眾多流動(dòng)頻繁的企業(yè)。對(duì)此,規(guī)章制度也可以規(guī)定,是否進(jìn)行考核可以由主管決定,對(duì)表現(xiàn)出色的新員工可
6、以不進(jìn)行考核直接轉(zhuǎn)正,對(duì)主管認(rèn)為表現(xiàn)不佳的員工則啟動(dòng)考評(píng)程序決定取舍。這樣的規(guī)定并不違法,如果規(guī)定出臺(tái)的程序合法公示充分,發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)當(dāng)會(huì)被司法認(rèn)可的??傊?,以不符合錄用條件解除合同,被支持的關(guān)鍵是有約在先和合情合理。有事先明確的規(guī)章制度,合理的條件要求和考核程序,司法部門沒(méi)有理由不予認(rèn)可。二、規(guī)章制度在嚴(yán)重違紀(jì)解除合同上的構(gòu)建《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定,“勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制
7、度的?!边`紀(jì)解除的案例一般都爭(zhēng)議較大,具體操作上,單位如果要以勞動(dòng)者嚴(yán)重違紀(jì)為由解除合同的話,還需要確保發(fā)生爭(zhēng)議能打得贏官司,如果解除合同的決定不被仲裁、法院支持,則又會(huì)適用勞動(dòng)合同法48條的規(guī)定,解除無(wú)效或雙倍支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償了。違紀(jì)解除能被仲裁或法院支持,需要具備幾個(gè)條件:1、違紀(jì)事實(shí)有證據(jù)證明?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十三條之規(guī)定,因用人單位作出的開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞
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