甘肅省實(shí)施河道管理?xiàng)l例辦法

1、甘肅省實(shí)施河道管理?xiàng)l例辦法甘肅省實(shí)施河道管理?xiàng)l例辦法第一章第一章總則總則第一條為加強(qiáng)河造管理，保障防洪安全，充分發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《河道管理?xiàng)l例》)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道、洪道）。河道內(nèi)的航道，同時(shí)適用河道內(nèi)的航道，同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》及其有關(guān)規(guī)定。及其有關(guān)規(guī)定。第三條省、地

2、（州、市）、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)是該行政區(qū)域內(nèi)的河道主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。第四條國(guó)家對(duì)河道實(shí)行按水系統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則。（一）省水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)今省河道的統(tǒng)一管理工作，各地（州、市）、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的河道管理工作。（二）地（州、市）、縣（市、區(qū)）所在地的城市河段由地（州、市）、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理。第五條河道管理是水利管理的組成部分，要按照水利是國(guó)民

3、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的要求，全面加強(qiáng)河道的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)河道管理的良性運(yùn)行，發(fā)揮河道和河道工程的綜合效益，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面服務(wù)。第六條河道防訊和清障工作實(shí)行人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第七條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)河道堤防安全和參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。第二章第二章管理組織與職責(zé)管理組織與職責(zé)第八條省、地（州、市）、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)，以及流域管理部門(mén)要加強(qiáng)河道管理。有保護(hù)城鎮(zhèn)、農(nóng)田的重要河段堤防，由有關(guān)河道主管機(jī)關(guān)組織成立河道專管機(jī)構(gòu)

4、，或指定水利工程管理單位，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站負(fù)責(zé)管理。第九條未設(shè)立河道專管機(jī)構(gòu)的河段堤防，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)，成立群眾管護(hù)組織，開(kāi)展河道堤防的日常維護(hù)、檢查和管理。第十條各級(jí)河道管理機(jī)構(gòu)和組織，在防汛搶險(xiǎn)期間，要在有關(guān)防訊指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從調(diào)度命令，接受搶險(xiǎn)任務(wù)，組織力量，確保河道堤防安全。第十一條河道管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于河道管理的各項(xiàng)方針、政策和法令，加強(qiáng)河道管理，執(zhí)行供水計(jì)劃和防洪調(diào)度命

5、令，維護(hù)水工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）建立健全河道管理組織和各項(xiàng)規(guī)章制度，完善河道管理經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，加強(qiáng)第二十一條要加強(qiáng)河道流域的水土保持工作。禁止在河道兩岸山體滑披、泥石流多發(fā)地段進(jìn)行墾荒、采石、取土、爆被等危及河道的活動(dòng)。但如遇緊急情況，發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害，可就近采石取土進(jìn)行搶修。第四章第四章河道整治與建設(shè)河道整治與建設(shè)第二十二條河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)堤防安全，保持河

6、勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)暢通。第二十三條河道岸線的界線，要根據(jù)河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃，按管理權(quán)限，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同交通等有關(guān)部門(mén)報(bào)縣級(jí)以上人民政府劃定。第二十四條凡涉及河道的引水、取水工程，河道堤防整治工程，跨河、穿河、穿堤工程以及臨河的建設(shè)項(xiàng)目等，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，事先將工程建設(shè)方案報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。第二十五條以河道為界的地（州、市）在河道兩岸外側(cè)各5公里之內(nèi)以河道為界的縣（市、區(qū)

7、）在河道兩岸外側(cè)各3公里之內(nèi)，未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者上一級(jí)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道接洽工程。第二十六條城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的臨河界限，應(yīng)根據(jù)河道整治規(guī)劃和河道管護(hù)范圍，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)劃定。城鎮(zhèn)規(guī)劃主管部門(mén)在編制和審查建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)按河道管理權(quán)限征求河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。第二十七條整治河道新增可利用土地屬國(guó)家所有。新增可利用的國(guó)有土地，由縣級(jí)以

8、上人民政府在用于移民安置和河道管理以及河道治理工程之后，所余土地由縣級(jí)以上人民政府組織開(kāi)發(fā)利用，河道主管機(jī)關(guān)需要使用的可優(yōu)先考慮。第五章第五章經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)第二十八條河道堤防的防汛歲修費(fèi)，按照分級(jí)管理的原則，分別由省、地（州、市）、縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入同級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。第二十九條河道堤防建設(shè)所需資金，實(shí)行國(guó)家、集體、群眾多渠道多方面籌集的原則，依靠社會(huì)力量，組織受益單位和群眾共同承擔(dān)。在汛期，縣級(jí)以上人民政府可以組織河道兩岸的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村