版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
1、公平與效率1、鄧小平時(shí)代與十七大后公平與效率的關(guān)系的表述黨的十四大提出了要“兼顧效率與公平”,黨的十四屆三中全會(huì)提出了“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,而黨的十五大報(bào)告進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)了這一原則。黨的十六大報(bào)告明確指出“初次分配注重效率,再分配注重公平”,黨的十六屆四中全會(huì)提出了要“注重社會(huì)公平”,黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“更加注重社會(huì)公平”,黨的十七大報(bào)告則提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平?!?、公平與效
2、率的關(guān)系(1)公平與效率的定義公平指人與人的利益關(guān)系及利益關(guān)系的原則、制度、做法、行為等都合乎社會(huì)發(fā)展的需要主要指在經(jīng)濟(jì)利益上的公平,反映了人們之間利益分配的合理關(guān)系。效率就是人們?cè)趯?shí)踐活動(dòng)中的產(chǎn)出與投入之比值,或者叫效益與成本之比值。效率與公平的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。一個(gè)有效率的社會(huì)其資源配置、管理體制、運(yùn)作機(jī)制應(yīng)該是合理的、公正的;同樣,一個(gè)公正的社會(huì)其資源一定能得到合理的配置人的積極性、創(chuàng)造性才能得到最大限度地發(fā)揮。(2)效率的內(nèi)涵經(jīng)
3、濟(jì)效率,是指經(jīng)濟(jì)資源的配置和產(chǎn)出狀態(tài)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)或社會(huì)來(lái)說(shuō),最高效率意味著資源處于最優(yōu)配置狀態(tài),從而使特定范圍內(nèi)的需要得到最大滿足,或福利得到最大增進(jìn),或財(cái)富得到最大增加。合理的效率優(yōu)先原則就是指分配制度、分配政策要以促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率為首要目標(biāo)。生產(chǎn)力的發(fā)展是衡量一切社會(huì)進(jìn)步與否的標(biāo)準(zhǔn),由于效率屬于現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力范疇,而公平屬于生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑范疇,因而從效率與公平在社會(huì)發(fā)展因素的序列中的一般關(guān)系來(lái)看,效率優(yōu)先是必然的,兼顧
4、公平是必要的,因而是合理的。生產(chǎn)效率越低下,社會(huì)公平實(shí)現(xiàn)的就越不充分,人們就越缺少自由、民主、公平;反之,生產(chǎn)效率越高,社會(huì)財(cái)富越豐富,在社會(huì)物質(zhì)文明增強(qiáng)的基礎(chǔ)上相稱,我們稱其為縱向相對(duì)結(jié)果公平;二是就不同個(gè)體而言,他們之間的收入差距是否在一定的范圍之內(nèi),也就是所謂的社會(huì)是否基本公正,而不看其貢獻(xiàn)大小,我們稱之為橫向相對(duì)結(jié)果公平。機(jī)會(huì)的平等是指由社會(huì)賦予的參加某項(xiàng)活動(dòng)的權(quán)利平等,當(dāng)然它也包含參加某項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)具備的相應(yīng)的條件,不能把這種條件
5、設(shè)置看成是起點(diǎn)不公平,因?yàn)檫@是某項(xiàng)活動(dòng)的基本要求。某些人沒(méi)有達(dá)到這個(gè)條件,只能歸結(jié)到他本身的先前的起點(diǎn)的主客觀因素。我們不可把機(jī)會(huì)的平等簡(jiǎn)單地理解為一切人都具有同樣的機(jī)會(huì)或每個(gè)人都有一切機(jī)會(huì)。實(shí)際上,相對(duì)于有限的某種機(jī)會(huì)來(lái)說(shuō),只有部分人能獲得機(jī)會(huì),并且是有能力的人獲得機(jī)會(huì),而如果有些沒(méi)有能力的人通過(guò)不正常的手段獲得此機(jī)會(huì),那只能造成資源的浪費(fèi)和社會(huì)效率的損失,對(duì)于有能力的人來(lái)說(shuō)反倒是機(jī)會(huì)不公平。強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先,其實(shí)質(zhì)是保證過(guò)程公平與縱向相
6、對(duì)結(jié)果公平的統(tǒng)一,即在統(tǒng)一的新政策下,給予每個(gè)人發(fā)揮自身能力的機(jī)會(huì)與權(quán)利,并保障其所付出得到相應(yīng)的收獲,但不能保證個(gè)體間的合理的收入差距,即橫向相對(duì)結(jié)果公平,最明顯的表現(xiàn)便是城鄉(xiāng)二元社會(huì)的形成加劇了起點(diǎn)不公平。因此,對(duì)于“效率優(yōu)先、兼顧公平”這個(gè)基本原則,黨的十六大又進(jìn)一步對(duì)如何達(dá)到“效率優(yōu)先、兼顧公平”作了進(jìn)一步的規(guī)定:“堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則,但“初次分配注重效率,發(fā)揮市場(chǎng)的作用”;“再分配注重公平,加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的
7、調(diào)節(jié)職能”,以求得過(guò)程公平與橫向縱向相對(duì)結(jié)果公平的有機(jī)統(tǒng)一?!凹骖櫣健敝械墓?,其含義相當(dāng)于橫向相對(duì)結(jié)果公平,即保障個(gè)體間收入差距保持合理范圍內(nèi),即能促進(jìn)效率,也能保證社會(huì)穩(wěn)定,這主要由政府通過(guò)再分配來(lái)實(shí)現(xiàn),通過(guò)不斷完善社會(huì)保障體系來(lái)保證橫向結(jié)果公平,主要體現(xiàn)在普及初等教育以及打破城鄉(xiāng)二元體制上。(4)公平與效率的相互作用沒(méi)有效率,就沒(méi)有公平賴以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ),平均主義造成了社會(huì)效率的低下,人人都一樣的處于貧困狀態(tài),這不是真正的公平,
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫(kù)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 論公平與效率
- 公平與效率并重
- 論公平與效率
- 我看公平與效率
- 稅收的公平與效率
- 論公平與效率.pdf
- 公平與效率的權(quán)衡.pdf
- 公平與效率的互補(bǔ)關(guān)系探析
- 論公平與效率關(guān)系及公正
- 公平與效率關(guān)系的倫理思考
- 淺談公平與效率的關(guān)系開(kāi)題報(bào)告
- 淺議稅收的公平與效率及其關(guān)系
- 公平效率與和諧社會(huì)建設(shè).pdf
- 論公平與效率關(guān)系及公正.pdf
- 日本財(cái)政分權(quán)公平與效率研究.pdf
- 公平與效率關(guān)系的理論探討.pdf
- 淺談稅收的公平與效率兩原則
- 土地制度中的公平與效率_0
- 公司治理中的公平與效率.pdf
- 我國(guó)收入分配效率與公平問(wèn)題探討
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論