國資2010年155號文件

1、國土資發(fā)〔2010〕155號。國土資源部農業(yè)部關于完善設施農用地管理有關問題的通知國土資發(fā)〔2010〕國土資發(fā)〔2010〕155號各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），農業(yè)（農牧、農機、畜牧、獸醫(yī)、農墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)、農村經濟）廳（局、辦、委），新疆生產建設兵團國土資源局、農業(yè)局，各派駐地方的國家土地督察局：隨著我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，特別是近年來

2、農村土地承包經營權流轉進程加快，農業(yè)生產經營規(guī)模不斷擴大，農業(yè)設施不斷增加，農業(yè)生產效益得到提高。為適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要，促進設施農業(yè)健康有序發(fā)展，完善設施農用地管理，防止以發(fā)展設施農業(yè)為名，擅自將農用地改為建設用地、擴大建設用地規(guī)模，現(xiàn)就有關問題通知如下：一、進一步界定設施農用地范圍依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GBT210102007），設施農用地是指：直接用于經營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產養(yǎng)殖的生產設施用地及其相應附屬設施用

3、地，農村宅基地以外的晾曬場等農業(yè)設施用地。根據(jù)設施農用地特點，從有利于規(guī)范管理出發(fā)，設施農用地具體分為生產設施用地和附屬設施用地。（一）生產設施用地是指在農業(yè)項目區(qū)域理農用地轉用審批手續(xù)，其中，生產設施占用耕地的，生產結束后由經營者負責復耕，不計入耕地減少考核；附屬設施占用耕地的，由經營者按照“占一補一”要求負責補充占用的耕地。（二）合理控制設施農業(yè)附屬設施用地規(guī)模。各省（區(qū)、市）農業(yè)部門會同國土資源部門，根據(jù)農業(yè)有關標準、本地區(qū)設施農

4、業(yè)發(fā)展類型和特點，本著從嚴控制附屬設施用地規(guī)模、減少對耕地占用與破壞的原則，對設施建設標準做出指導性規(guī)定，對各類生產設施和附屬設施用地科學制定用地標準。進行工廠化作物栽培的，附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模5%以內，但最多不超過10畝；進行規(guī)?；N植的附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模3%以內，但最多不超過20畝；規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內（其中，規(guī)模化養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬設施用地規(guī)模比例