2013年中央1號文件

1、中共中央中共中央國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)農業(yè)進一步增強農村發(fā)展活力的若干意見進一步增強農村發(fā)展活力的若干意見（２０１２年１２月３１日）（２０１２年１２月３１日）全面貫徹落實黨的十八大精神，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗，必須固本強基，始終把解決好農業(yè)農村農民問題作為全黨工作重中之重，把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農”問題的根本途徑；必須統(tǒng)籌協(xié)調，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化

2、同步發(fā)展，著力強化現(xiàn)代農業(yè)基礎支撐，深入推進社會主義新農村建設。黨的十六大以來，我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進“三農”實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，全面確立重中之重、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四化同步”等戰(zhàn)略思想，全面制定一系列多予少取放活和工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的重大政策，全面構建農業(yè)生產經營、農業(yè)支持保護、農村社會保障、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的制度框架，農業(yè)生產得到很大發(fā)展、農村面貌得到很大改善、農民群眾得到很大實惠，農業(yè)農村發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越

3、，迎來了又一個黃金期，初步探索出一條中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路。糧食產量實現(xiàn)“九連增”，農業(yè)綜合生產能力邁上新臺階。農民增收實現(xiàn)“九連快”，農村貧困人口生存和溫飽問題基本解決。農村民生加速改善，辦了許多深得民心的大事好事。農村綜合改革和集體林權制度改革取得重大進展，城鄉(xiāng)分割的體制障礙加快破除。農村黨群干群關系明顯改善，農村社會保持和諧穩(wěn)定。農業(yè)農村形勢好，為我國綜合國力在國際風云變幻中大幅提升，為現(xiàn)代化建設在重重風險挑戰(zhàn)中昂首邁進，為黨和國

4、家事業(yè)在各種困難考驗中興旺發(fā)達，注入了強勁動力，增添了應對底氣，贏得了戰(zhàn)略主動。實踐證明，中央推動農村改革發(fā)展的大政方針完全正確，出臺的強農惠農富農政策卓有成效。糧大縣基礎設施建設，推進東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動、糧食豐產科技工程。支持優(yōu)勢產區(qū)棉花、油料、糖料生產基地建設。擴大糧棉油糖高產創(chuàng)建規(guī)模，在重點產區(qū)實行整建制推進，集成推廣區(qū)域性、標準化高產高效模式。深入實施測土配方施肥，加強重大病蟲害監(jiān)測預警與聯(lián)防聯(lián)控能力建設。加大新一輪“菜籃子

5、”工程實施力度，擴大園藝作物標準園和畜禽水產品標準化養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建規(guī)模。以獎代補支持現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設試點。推進種養(yǎng)業(yè)良種工程，加快農作物制種基地和新品種引進示范場建設。加強漁船升級改造、漁政執(zhí)法船艇建造和避風港建設，支持發(fā)展遠洋漁業(yè)。２強化農業(yè)物質技術裝備。落實和完善最嚴格的耕地保護制度，加大力度推進高標準農田建設。加快大中型灌區(qū)配套改造、灌排泵站更新改造、中小河流治理，擴大小型農田水利重點縣覆蓋范圍，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，加大雨水集

6、蓄利用、堰塘整治等工程建設力度，提高防汛抗旱減災能力。加大財政對小型水庫建設和除險加固支持力度。及時足額計提并管好用好從土地出讓收益中提取的農田水利建設資金。加快落實農業(yè)灌排工程運行管理費用由財政適當補助的政策。加強農業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設和知識產權保護，繼續(xù)實施種業(yè)發(fā)展等重點科技專項，加快糧棉油糖等農機裝備、高效安全肥料農藥獸藥研發(fā)。推進國家農業(yè)科技園區(qū)和高新技術產業(yè)示范區(qū)建設。３提高農產品流通效率。統(tǒng)籌規(guī)劃農產品市場流通網(wǎng)絡布局，重