低碳經(jīng)濟運行機制探討.pdf

1、全球氣候變暖，生態(tài)環(huán)境惡化以及能源資源危機催生了低碳經(jīng)濟，全球掀起了低碳經(jīng)濟理論和實踐研究的熱潮，作為全球的一員，又是世界上最大的發(fā)展中國家，我國對低碳經(jīng)濟的研究既是本國科學發(fā)展的需要，也是不可推卸的國際責任。
　　我國正處于社會、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，國內(nèi)環(huán)境較為復(fù)雜，發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨著經(jīng)濟增長方式不合理、能源矛盾突出、產(chǎn)業(yè)集中度較低、環(huán)境問題制度根源性頗深等障礙，必須綜合考慮多種因素，系統(tǒng)研究，要構(gòu)建一套適合我國國情的低碳經(jīng)濟運行機制。

2、
　　低碳經(jīng)濟運行機制以政府、企業(yè)和居民為運行主體，以經(jīng)濟效益和環(huán)境效益為運行目標，以人類社會人理性、市場經(jīng)濟價值規(guī)律為動力，以市場、技術(shù)和法律為手段，以新型績效考核制度為考查方式，形成了自己顯著的特征：運行動力從經(jīng)濟效益驅(qū)動到與生態(tài)效益并重；運行目標從單一到多重；績效特征從從單一經(jīng)濟績效到引入環(huán)境績效。
　　低碳經(jīng)濟運行機制的構(gòu)建需要一個良好的制度環(huán)境作為保證；低碳經(jīng)濟運行機制的構(gòu)建還需要強大的法律保證，以起到約束、規(guī)范和

3、良好的引導(dǎo)作用；低碳經(jīng)濟運行機制的構(gòu)建還離不開廣大人民群眾的參與，發(fā)揮他們作為低碳生活中的主體所具有的引領(lǐng)消費趨勢、監(jiān)督反饋的重要作用；我國低碳經(jīng)濟運行機制的建立在我國歷史上是史無前例的，在探索時期要積極借鑒國外發(fā)展低碳經(jīng)濟的先進經(jīng)驗，從戰(zhàn)略導(dǎo)向、低碳技術(shù)、新能源開發(fā)利用等方面努力發(fā)展低碳經(jīng)濟，最重要的是要結(jié)合本國國情，形成具有中國特色的低碳經(jīng)濟運行機制。
　　綜合國內(nèi)外形勢，我國低碳經(jīng)濟運行機制的構(gòu)建要形成一套完整的路徑，包括：

4、以政府為主導(dǎo)的引導(dǎo)機制、以企業(yè)為核心的踐行機制、以民眾為主體的動員機制、以法律法規(guī)為基礎(chǔ)的規(guī)范機制、以碳排放權(quán)為主要內(nèi)容的市場交易機制、以節(jié)能減排為主要任務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新機制以及以地方政府為主要對象的環(huán)境績效考核機制。
　　在我國構(gòu)建低碳經(jīng)濟運行機制具有重大意義，從理論方面看，是對環(huán)境產(chǎn)權(quán)理論的詮釋、對循環(huán)經(jīng)濟理論的深化、對生態(tài)經(jīng)濟理論的繼承、對可持續(xù)發(fā)展理論的具體化；從實踐方面看，有利于經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、環(huán)境友好型社會的建設(shè)、科學