關(guān)于《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

1、15關(guān)于《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（草案征求意見(jiàn)稿）的起草說(shuō)明珠海市第九屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議于2017年11月22日通過(guò)的《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)自2018年3月15日起施行?！稐l例》的實(shí)施對(duì)規(guī)范我市物業(yè)管理市場(chǎng)，推動(dòng)物業(yè)管理工作起到了積極作用。但由于《條例》內(nèi)容相對(duì)于物業(yè)管理實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，規(guī)定得較為籠統(tǒng)。為妥善解決物業(yè)管理實(shí)踐中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，按照《條例》第九十九條的規(guī)定，市物業(yè)管理行

2、政主管部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。珠海市住房和城市規(guī)劃建設(shè)局針對(duì)我市目前物業(yè)管理中存在的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，在充分調(diào)研、借鑒先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》起草了《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（草案）（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），現(xiàn)就《細(xì)則》的相關(guān)情況說(shuō)明如下：一、制定一、制定《細(xì)則細(xì)則》的必要性的必要性《條例》在制定過(guò)程中，因受到篇幅的限制，對(duì)一些細(xì)節(jié)性的問(wèn)題不能逐一作出規(guī)定。因此，即便《條例》頒布后，我市目前物業(yè)管理

3、中存在的一些焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的解決仍缺乏相應(yīng)的依據(jù)。而隨著物業(yè)管理市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展，依法管理、依法規(guī)范、依法完善已成為各行各業(yè)的共識(shí)，因此，我市急需通過(guò)35任、附則等七個(gè)章節(jié)，共一百一十四個(gè)條款，內(nèi)容較為詳實(shí)，為基層政府解決實(shí)踐中遇到的物業(yè)糾紛提供了有力支持。（一）在總則中，進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)政府的職責(zé)，進(jìn)（一）在總則中，進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)政府的職責(zé)，進(jìn)一步明晰市、區(qū)、鎮(zhèn)街的三級(jí)管理體制。一步明晰市、區(qū)、鎮(zhèn)街的三級(jí)管理體制。在《細(xì)則》中

4、，進(jìn)一步突出鎮(zhèn)政府、街道辦在物業(yè)管理中的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，細(xì)化聯(lián)席會(huì)議制度的建立和執(zhí)行，強(qiáng)化屬地管理，盡量將矛盾和糾紛化解在基層，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧。在進(jìn)一步細(xì)化《條例》中確定的管理體制的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)業(yè)主、建設(shè)單位委托社會(huì)組織提供專業(yè)服務(wù)，同時(shí)賦予政府購(gòu)買第三方服務(wù)的權(quán)利，培育和引導(dǎo)社會(huì)組織參與物業(yè)管理，以促使物業(yè)管理更加專業(yè)化。（二）關(guān)于物業(yè)管理區(qū)域的劃分和調(diào)整。（二）關(guān)于物業(yè)管理區(qū)域的劃分和調(diào)整。確定了物業(yè)管理區(qū)域的劃分原則及備

5、案要求；同時(shí)針對(duì)實(shí)踐中物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的不同需要，增加了物業(yè)管理區(qū)域劃分中的糾紛解決機(jī)制及物業(yè)管理區(qū)域變更的相關(guān)內(nèi)容。為物業(yè)管理區(qū)域的合并或者分立提供制度依據(jù)。（三）業(yè)主和業(yè)主組織。（三）業(yè)主和業(yè)主組織。在物業(yè)管理中，業(yè)主的訴求日益高漲，設(shè)立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)的需求日益旺盛。但是在設(shè)立業(yè)主大會(huì)及選舉業(yè)主委員會(huì)的過(guò)程中，稍有不慎，極容易引發(fā)糾紛?！都?xì)則》在《條例》的基礎(chǔ)上，以有利于發(fā)揮業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的主體作用為目的，詳