索馬里海盜問(wèn)題的政治經(jīng)濟(jì)分析

1、1索馬里海盜問(wèn)題的政治經(jīng)濟(jì)分析關(guān)于艦隊(duì)護(hù)航及抓捕索馬里海盜的報(bào)道從未停歇過(guò)。本文透過(guò)紛繁復(fù)雜的表象，對(duì)索馬里海盜問(wèn)題進(jìn)行深入的政治經(jīng)濟(jì)分析。索馬里海盜活動(dòng)已經(jīng)演化為一個(gè)相當(dāng)成熟的產(chǎn)業(yè)數(shù)量急劇上升，活動(dòng)區(qū)域明顯擴(kuò)大全球海盜活動(dòng)有9個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域。2007年開(kāi)始，關(guān)于索馬里海盜活動(dòng)的案件明顯增加。表1顯示，東非海域海盜活動(dòng)在2007年達(dá)到60件，2008年上升到134件。2009年為222件，幾乎每年翻一番。如果加上印度洋與阿拉伯海的案件(很大

2、可能由索馬里海盜作案)，則這3年分別達(dá)到107件，161件與251件，分別占全球的37.94％，52.61％與61.82％。索馬里海盜活動(dòng)受季風(fēng)影響比較明顯每年5月到9月，索馬里沿海盛行西南季風(fēng)。西南季風(fēng)具有突發(fā)性并伴有強(qiáng)烈的雷陣雨，這期間海浪較高，而索馬里寒流向北流動(dòng)，這些都不利于索馬里海盜活動(dòng)，因此這幾個(gè)月海盜較少“出海作業(yè)”，而在相對(duì)狹小而且半封閉的亞丁灣，西南季風(fēng)對(duì)海盜活動(dòng)的影響較小，海盜們傾向于“常年作業(yè)”。3的利益；重要利益

3、是指那些雖然不會(huì)影響國(guó)家生存，但對(duì)國(guó)家具有重大影響的利益；一般利益是指對(duì)國(guó)家在相對(duì)安全的環(huán)境下所追求的利益；次要利益指對(duì)國(guó)家影響很小的利益。用這兩個(gè)方面來(lái)衡量索馬里海盜活動(dòng)的影響，就比較容易理解國(guó)際社會(huì)與主要國(guó)家的應(yīng)對(duì)。索馬里海盜所造成的影響，可從經(jīng)濟(jì)、政治與軍事幾個(gè)方面來(lái)看。經(jīng)濟(jì)上，索馬里海盜2008年共獲得1.2億美元，2009年1.3億美元，也就是說(shuō)，在過(guò)去兩年里，索馬里海盜獲得的贖金大約為2.5億美元。這即使發(fā)生在一個(gè)國(guó)家身上，

4、也是屬于次要利益。實(shí)際上，連大幅度調(diào)整航線都不被多數(shù)輪船公司與貨主考慮，這說(shuō)明實(shí)際上貨主與輪船公司認(rèn)為損失在其可承受的范圍；軍事上，索馬里海盜并沒(méi)有阻斷亞丁灣的航行，主要是促使經(jīng)過(guò)東非海域的輪船把航線向東調(diào)整，這些對(duì)有關(guān)國(guó)家軍事利益造成的損害非常有限，僅僅是觸及這些國(guó)家的次要國(guó)家利益；政治上，索馬里海盜活動(dòng)通過(guò)全球媒體的廣泛報(bào)道產(chǎn)生了廣泛的影響，但在支付贖金的情況下，通常沒(méi)有危及公民的生命。主要是影響各大國(guó)的國(guó)際政治聲譽(yù)，以及對(duì)國(guó)際安全