epc工程總承包項(xiàng)目合同法律風(fēng)險(xiǎn)及防范

1、EPC合同，即設(shè)計(jì)采購(gòu)施工合同，是一種包括設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工、安裝和調(diào)試，直至竣工移交的總承包模式。傳統(tǒng)承包模式中，材料與工程設(shè)備通常是由項(xiàng)目總承包單位采購(gòu)，但業(yè)主可保留對(duì)部分重要工程設(shè)備和特殊材料的采購(gòu)權(quán)。在EPC合同模式下，承包商的工作范圍包括設(shè)計(jì)（engineering），工程材料和設(shè)備的采購(gòu)（procurement）以及工程施工（construction）直至最后竣工，并在交付業(yè)主時(shí)能夠立即運(yùn)行。這種合同格式主要適用于那些專業(yè)

2、性強(qiáng)、技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)、工藝較為復(fù)雜、一次性投資較大的建設(shè)項(xiàng)目。在項(xiàng)目管理當(dāng)中，風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)非常重要的問(wèn)題，特別是EPC項(xiàng)目，這些風(fēng)險(xiǎn)通常包括政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、業(yè)主、合同和自然條件等，其中導(dǎo)致EPC項(xiàng)目的合同法律風(fēng)險(xiǎn)更為重要。EPC項(xiàng)目合同法律風(fēng)險(xiǎn)包括合同條款風(fēng)險(xiǎn)和合同管理風(fēng)險(xiǎn)。合同條款應(yīng)本著平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用、遵守法律和社會(huì)公德的原則。每一條款都應(yīng)仔細(xì)斟酌，避免出現(xiàn)不平等條款、定義和用詞含混不清、意思表達(dá)不明的情況還應(yīng)注意合同條款

3、的遺漏，合同類型選擇不當(dāng)。合同管理是承包商獲利的關(guān)鍵手段，不善于管理合同的承包商是絕對(duì)不可能獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益的。它主要是利用合同條款保護(hù)自己的合法利益，擴(kuò)大受益，這就要求承包商具有淵博的知識(shí)和嫻熟的技巧要善于開(kāi)展索賠，否則，只能自己承擔(dān)損失。因此要注意合同中的工程范圍、合同價(jià)格及其款項(xiàng)支付方式、保函條件和違約條款等合同內(nèi)容，并加強(qiáng)合同條款的審核。承包商企業(yè)對(duì)EPC工程總承包項(xiàng)目通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制和處理，通過(guò)以上各個(gè)方面調(diào)

4、查研究，分析發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)的可能性及危害程度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出客觀的綜合評(píng)價(jià)，為制定和采取減輕和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施提供依據(jù)。轉(zhuǎn)EPC大型總承包工程項(xiàng)目中合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)貫徹從立項(xiàng)到勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、竣工、結(jié)算等全程。一、一、EPCEPC前期立項(xiàng)、招投標(biāo)階段合同法律風(fēng)險(xiǎn)與防范前期立項(xiàng)、招投標(biāo)階段合同法律風(fēng)險(xiǎn)與防范1、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程合同主體資質(zhì)、資格及履約能力、資信、關(guān)聯(lián)關(guān)系等進(jìn)行審查和調(diào)、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程合同主體資質(zhì)、資格及履約能力、資信、關(guān)聯(lián)

5、關(guān)系等進(jìn)行審查和調(diào)查對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目背景、建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地等項(xiàng)審批文件的合法性進(jìn)行審查和調(diào)查，參與工程項(xiàng)目立項(xiàng)的前期法律文件（包括可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)）的起草和準(zhǔn)備、審核和修改，提供工程項(xiàng)目法律、政策可行性分析，審查可行性報(bào)告，出具法律意見(jiàn)書(shū)，辦理工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批及其他各種政府批準(zhǔn)、登記備案手續(xù)，擬定建設(shè)工程項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)方案，參加起草和完善合作合同文件，就項(xiàng)目用地涉及土地征用、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓進(jìn)行合法

6、性審查及法律文件的起草、準(zhǔn)備、審核、修改、完善，對(duì)在建工程的或房地產(chǎn)等實(shí)物抵押融資的法律可行性出具法律意見(jiàn)書(shū)，辦理征地手續(xù)，起草、審核征地補(bǔ)償、安置協(xié)議，簽訂相關(guān)合同，制定拆遷方案，擬定、審核委托拆遷協(xié)議、拆遷安置文告、拆遷安置協(xié)議等，協(xié)助處理拆遷糾紛。2、通過(guò)參與編制勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等的招標(biāo)投標(biāo)文件，對(duì)其合法性進(jìn)行審查、通過(guò)參與編制勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等的招標(biāo)投標(biāo)文件，對(duì)其合法性進(jìn)行審查設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑

7、材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并及時(shí)提出包括但不限于停工、檢測(cè)、修復(fù)、變更、重作等解決方案，但任何方案需及時(shí)取得發(fā)包方的認(rèn)可，并經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位或主管部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施，項(xiàng)目合同審查，工程洽商變更、簽

8、證文件的法律風(fēng)險(xiǎn)審查，及時(shí)跟蹤施工過(guò)程中的索賠與反索賠，加強(qiáng)索賠管理，保障客戶的合法權(quán)益，協(xié)助客戶對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，協(xié)助處理因工程造價(jià)引起的爭(zhēng)議；協(xié)助處理客戶與政府工程造價(jià)管理部門建立聯(lián)系，參與安全與文明施工管理，協(xié)助建設(shè)各方建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，參與安全事故的分析和處理，圍繞工程項(xiàng)目，協(xié)助客戶建立和完善工程質(zhì)量監(jiān)督制度，協(xié)助處理因建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的爭(zhēng)議，參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查和分析，為事故處理提出法律意

9、見(jiàn)。協(xié)助客戶與政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門建立；必要時(shí)，代理開(kāi)展工程質(zhì)量的評(píng)定、鑒定及訴訟、仲裁工作。參與客戶對(duì)工程竣工的驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收、竣工文件進(jìn)行審核，對(duì)驗(yàn)收竣工工作提出法律意見(jiàn)，協(xié)助客戶在收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，按照合同約定組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收；建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用，客戶在未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過(guò)之前需要使用的，以書(shū)面方式提醒客戶因此會(huì)造成的法律后果，并應(yīng)提示客戶，可采取的對(duì)策包括可簽訂部分驗(yàn)收協(xié)議或

10、項(xiàng)目驗(yàn)收協(xié)議，以規(guī)避擅自使用的法律后果，建設(shè)工程在質(zhì)量通過(guò)驗(yàn)收后應(yīng)向政府主管部門備案，協(xié)助客戶及時(shí)辦理質(zhì)量備案手續(xù)，處理竣工驗(yàn)收后的保修責(zé)任；協(xié)助客戶建立切實(shí)有效的工程保修體系，以保證工程在合理使用壽命期限內(nèi)的正常使用。在工程結(jié)算階段，主要通過(guò)參與工程結(jié)算工作，協(xié)助客戶協(xié)調(diào)工程結(jié)算糾紛，完成工程結(jié)算，提示或協(xié)助客戶著重對(duì)工程竣工結(jié)算造價(jià)，進(jìn)行審查或者對(duì)審價(jià)單位出具的審價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)竣工結(jié)算時(shí)效、竣工結(jié)算依據(jù)、竣工結(jié)算依據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)簽證效

11、力進(jìn)行審查，對(duì)審價(jià)單位審價(jià)報(bào)告的合法性、合規(guī)性審查等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)工程期間發(fā)生的相關(guān)糾紛，可以代為客戶處理復(fù)雜的建設(shè)工程法律糾紛，包括協(xié)商、仲裁代理、訴訟代理、執(zhí)行代理等，處理工程期間涉及的其他法律事務(wù)，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、審價(jià)鑒定、法律咨詢等。三、三、EPCEPC合同條款法律風(fēng)險(xiǎn)與防范合同條款法律風(fēng)險(xiǎn)與防范在EPC合同中，承包商的風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)貫穿了整個(gè)合同的每一個(gè)條款、補(bǔ)充協(xié)議和每一份附件。在審核合同正文條款、補(bǔ)充協(xié)議以及有