大城市交通問題與對策

1、云南省干部在線學(xué)習(xí)系列課件1大城市交通問題與對策大城市交通問題與對策劉建軍中國人民公安大學(xué)交通管理工程系教授前言解決大城市交通問題，一直是大城市的市政府、學(xué)界，以及一般市民關(guān)注的重要問題。隨著我國城市化進(jìn)程的加快，大城市的數(shù)量和規(guī)模都在日益的增多，大城市交通都有哪些問題？如何解決大城市交通問題？這是本次課程所要探討的主要內(nèi)容。本次課程主要從三個方面介紹：第一，大城市交通概述；第二，大城市交通問題；第三，大城市交通問題的對策。一、大城市交

2、通概述我們的課程主要針對大城市出現(xiàn)的交通問題來進(jìn)行探討，并且給出相應(yīng)的對策。大城市一般是指城市人口和城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到了一定的值和影響意識的中心城市。大城市應(yīng)該有三個界定的參數(shù)，它的人口數(shù)要達(dá)到一定的值，一般認(rèn)為，一個城市的市區(qū)常住人口超過一百萬，我們就達(dá)到了大城市的標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)實(shí)力指GDP，超過五百億人民幣的時候，也成為大城市的一個發(fā)展規(guī)模。在1994年我國一百萬人口以上的城市是32個，估計目前我國一百萬人口以上的城市，接近50個，這是我

3、們國家大城市的一個規(guī)模。二、大城市交通問題我們主要講六個方面的問題：一，什么是交通問題？二，大城市交通擁堵。三，大城市交通污染。四，大城市交通安全。五，大城市停車?yán)щy。六，大城市交通問題的原因。（一）（一）交通問題交通問題1.1.交通問題的定義交通問題的定義我們認(rèn)為，交通問題是指道路交通中帶有普遍性的、經(jīng)常性的和周期性的一種無效而有害的狀態(tài)。在整個交通過程當(dāng)中，不是偶然出現(xiàn)的，比如說你在交通過程當(dāng)中出現(xiàn)了一個事故，就由這個事故暫時的造成

4、了一個小的堵塞，這算不算交通問題呢？我們不能把它作為交通問題，它是一個臨時性的，帶有偶然性，它不具有經(jīng)常性，不具有普遍性。我們所說交通問題的這個狀態(tài)是對整個社會方面、經(jīng)濟(jì)方面而言都沒有產(chǎn)生任何效益，而且這個影響的范圍是很大的，交通本身的功能也沒有充分發(fā)揮，同時還給道路交通影響空間范圍帶來公害，帶來一些危害。我們舉個例子，比如說我們在這些大城市云南省干部在線學(xué)習(xí)系列課件3盾，使城市交通，特別是大城市交通成為了很嚴(yán)重的，一個老百姓關(guān)注和政府

5、關(guān)注的問題。我們以北京為例。北京的交通問題，主要?dú)w結(jié)為城市和道路規(guī)劃的問題、交通管理的問題、遵章守紀(jì)和交通參與者的現(xiàn)代交通意識、素質(zhì)的問題，這些問題在國外都已經(jīng)走過了這樣一個城市發(fā)展，比如說汽車化的階段，他們有很多的可以借鑒的經(jīng)驗，值得我們?nèi)パ芯亢徒梃b。我們應(yīng)該根據(jù)我國的情況來解決我們面臨的一些實(shí)際的問題。總之，大城市交通問題，歸納起來我們可以說車多路少。也就是說道路的增長速度跟不上車輛增長的速度。現(xiàn)狀道路，所能夠挖掘的潛力有限，使得在

6、現(xiàn)有路網(wǎng)上運(yùn)行的速度下降，最典型的是公路交通。我們記得，在上個世紀(jì)五六十年代，公交車的速度是在五六十公里；七八十年代，就到了三四十公里；八九十年代，就到了二三十公里；現(xiàn)在，我們的公交車速度也就在十公里左右。公交車速度逐漸下降，公共交通的發(fā)展緩慢，而且不能跟上需要，這就勢必促進(jìn)了其他的交通方式的增長。最近，我們看到在一些南方氣候比較適宜的大城市，平原地區(qū)，摩托車發(fā)展非?？欤热缒蠈?，摩托車發(fā)展就非常快。而像廣州，采取了嚴(yán)格禁止摩托車的發(fā)展

7、，因為它發(fā)展非常多。在北方也有一些城市，自行車、電動自行車增長的速度也很快。所以，這些交通問題，就都集中表現(xiàn)在大城市。自行車和摩托車發(fā)展很快，體現(xiàn)在大城市過度密集的市中心地區(qū)。因為，自行車、電動自行車、摩托車的出行半徑基本上都在六公里左右，這樣勢必加重了市中心的交通壓力。（二）（二）大城市交通擁堵的問題大城市交通擁堵的問題1.1.交通擁堵交通擁堵我們先來看一下交通擁堵的概念，剛才我們說了交通擁堵，是指交通需求，也就是說在一定的時間內(nèi)要通

8、過某個路段的車輛數(shù)，我們叫交通需求，超過了這個道路的路段的交通容量，也就是說，我們?nèi)肟谝笥诔隹?，超過這個部分，就要滯留在道路上，這種現(xiàn)象，我們叫做交通擁堵。（1）交通擁堵的定義各國對交通擁堵的定義是不一樣的。日本在94年制訂新交通擁堵對策的時候確定，一般道路擁堵長一公里以上，或者擁堵時間十分鐘以上定義為交通擁堵。在美國《道路通行能力手冊》對城市干線街道的服務(wù)水平等級劃分中，將車速為每小時22公里以下的不穩(wěn)定車流稱為擁堵流。我們知道，交

9、通流的劃分，首先是不擁堵流，我們叫做暢行流；然后是穩(wěn)定流；接著是不穩(wěn)定流；最后是強(qiáng)制流。它把進(jìn)入不穩(wěn)定狀態(tài)的車流叫做擁堵車流，也就是說交通擁堵。我國公安部在公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)里面對擁堵路口的定義是：車輛在無信號燈控制的交叉路口處，車行道上受阻，且排隊長度超過250米，或車輛在信號燈控制的交叉路口三次綠燈顯示，未通過路口的狀態(tài)，定義為擁堵路口。從上述定義，我們可以看到，各個國家都不一樣。從250米和三個綠燈信號沒有通過交叉口這樣一個定義來看，我