201671版《職業(yè)病防治法》宣貫及道路旅客運(yùn)輸職業(yè)健康教育培訓(xùn)

1、1,《中華人民共和國職業(yè)病防治法》暨道路旅客運(yùn)輸職業(yè)健康培訓(xùn),主講：鄭 實(shí)二0一七年,時(shí)間：2017年4月6日至4月7日地點(diǎn)：快車分公司電教室主持人：黃益授課人：鄭實(shí)監(jiān)考人：黃慧授課方式：PPT教學(xué)+講授,《中華人民共和國職業(yè)病防治法》暨職業(yè)健康培,,前 言,3,本次培訓(xùn)的目的：了解幫當(dāng)前我國職業(yè)病防治工作面臨的形勢，掌握相關(guān)法律法規(guī)知識，進(jìn)一步提高職業(yè)病防治認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任意識、法制意識；預(yù)防和消除職

2、業(yè)病危害；提高職業(yè)病防治能力和水平。,基本內(nèi)容,一、形勢與任務(wù)二、法律體系三、防治法基本介紹四、駕駛員職業(yè)健康有害因素及防控措施五、上班族的職業(yè)危害與防治措施,4,一、形勢與任務(wù),5,職業(yè)病新形勢,,5,6,（一）報(bào)告職業(yè)病例總數(shù)居高不下,自上世紀(jì)50年代到2014年，全國累計(jì)報(bào)告職業(yè)病863634例，其中累計(jì)報(bào)告塵肺病777173例; 累計(jì)報(bào)告職業(yè)中毒52392例，其中急性中毒25839 例，慢性中毒26553例；其他職業(yè)

3、病30970例。從 2007年到2014年，全國30個(gè)省市區(qū)（不包括西藏 和港澳臺）報(bào)告職業(yè)病例分別為14296例、13744 例、18128例、27240例、29879例、27420例、 26393例、29972例。,8,2014年全國職業(yè)病報(bào)告情況,根據(jù)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（不包括西藏）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)職業(yè)病報(bào)告，2014年新發(fā)職業(yè)病29972例。其中塵肺病226873例，急性職業(yè)中毒486例，慢性職業(yè)中毒795例，其

4、他職業(yè)病1818例。自上世紀(jì)50年代以來，全國累計(jì)報(bào)告職業(yè)病863634例，其中累計(jì)報(bào)告塵肺病777173例。,職業(yè)病發(fā)病總數(shù)持續(xù)上升,,9,（二）粉塵危害依然嚴(yán)重,,10,11,12,近年來發(fā)生多起重大塵肺病事件,? 貴州省施秉縣恒盛公司矽肺病事件：公司成立于1999年，2010年確診矽肺患者200例（矽肺Ⅰ期151人，Ⅱ期43人，Ⅲ期6人）。? 安徽省鳳陽縣農(nóng)民工塵肺病事件：1992年至2009年，全縣 共有石英砂企業(yè)489家

5、，從業(yè)人員1697人。2009年確診云 南省水富縣共有患病農(nóng)民工80人，其中死亡12人；四川省 瀘州市江陽區(qū)和云南省綏江、永善縣患病農(nóng)民工62人，其 中死亡7人；安徽省患病農(nóng)民工185人。? 甘肅省古浪縣農(nóng)民工塵肺病事件：2009年4月古浪縣發(fā)現(xiàn) 首例疑似塵肺病例。經(jīng)核查，疑似患者均由在酒泉市肅北 線和其它地區(qū)金礦/煤礦等粉塵作業(yè)環(huán)境務(wù)工的經(jīng)歷， 1984年至2009年25年間，共涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個(gè)行政村的475人。截止2

6、011年2月，475名疑似患者臨床診斷塵肺病例176人（塵肺Ⅰ期62人，Ⅱ期72人，Ⅲ期42人），均為 男性，平均年齡43.6歲。,塵肺病是危害我國工人健康的頭號職業(yè)病。國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年，全國累計(jì)報(bào)告職業(yè)病863634例，其中塵肺病病例達(dá)777173例，死亡15萬余例。,,截至7月低，中國平煤神馬集團(tuán)職業(yè)病防治院已 經(jīng)通過大容量全 肺灌洗治療塵肺病7000余例。,治療塵肺病任重而道遠(yuǎn)。塵肺病防治

7、工作是保證勞動者體面工作、健康生活，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要措施。要維護(hù)農(nóng)民工塵肺病患者的利益。呼吁社會各界人士共同出力，設(shè)立專項(xiàng)基金，為農(nóng)民工塵肺病患者提供幫助。,（三）有機(jī)溶劑危害問題日益突出,,15,（四）遠(yuǎn)期效應(yīng)危害后果正在顯露,,16,17,?一是職業(yè)病危害分布領(lǐng)域廣、受害人 數(shù)多。據(jù)衛(wèi)生部門估計(jì)：約30余個(gè)行業(yè) 存在嚴(yán)重職業(yè)病危害，受害人數(shù)達(dá)2億人之多，其中僅受毒物和粉塵危害人數(shù)就達(dá)2500萬人。截至2014年4月，全國申

8、報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目的企業(yè)為537410家，其中絕大多數(shù)企業(yè)沒有進(jìn)行職業(yè)病危害檢測、評價(jià)。,18,?二是新的嚴(yán)重職業(yè)病危害不斷出現(xiàn)。 據(jù)廣東職業(yè)病防治院監(jiān)測，1988年以來，廣東省出現(xiàn)新的職業(yè)病25種，其中包 括寶石加工、集裝箱制造行業(yè)的塵肺病，電子、五金、箱包制造行業(yè)的有機(jī)溶劑中毒，高爾夫產(chǎn)品制造的振動病等。,出現(xiàn)新的危害行業(yè),,15,（五）新化學(xué)品危害層出不窮,,近30年廣東新發(fā)現(xiàn)25種職業(yè)病，17種是新化學(xué)品中毒,21,?隨著《“

9、十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，必將帶來新的職業(yè)衛(wèi)生問題。,（六）新的職業(yè)衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn),新職業(yè)危害的挑戰(zhàn),,,,,,,??納米材料??生物活性材料；酶、生 物制品??新化學(xué)品??新藥原料、中間體及其 產(chǎn)品,,,,,,,新原材料新技術(shù),??航天??深海開發(fā)??高速交通工具??變頻??發(fā)光二極管??能源利用,,,,,

10、,,新危害因素,??非電離輻射??違背人體工效學(xué)原理因素??室內(nèi)空氣質(zhì)量??氣候—環(huán)境因素??社會—心理因素,新職業(yè)危害后果,,,,,,,新職業(yè)病,??職業(yè)中毒??職業(yè)性腫瘤??物理因素所致職業(yè)病??生物因素所致職業(yè)病,,,,,,,新的職業(yè)性相關(guān)疾病??氣候—環(huán)境因素類疾患??社會—心理因素類疾患??神經(jīng)—肌肉—關(guān)節(jié)—運(yùn)動 系統(tǒng)疾患,,,,,,,新的職業(yè)危害接觸人群,??醫(yī)療衛(wèi)生人員??研究開發(fā)人員??新型

11、職業(yè)人員,職業(yè)衛(wèi)生新需求,,,,,,,危害 檢測與識別方法,??意識??平臺,,,,,,,新危害 評價(jià)方法,??要素??模型,,,,,,,診療方 法,??技術(shù)??標(biāo)準(zhǔn),,,,,,,新危害 控制技術(shù),??技術(shù)??管理??支撐體系,22,?社會影響 大。如：云南省水富縣在安徽省鳳陽縣務(wù)工人 員患塵肺病事件，先后造成12人死亡，貴州省 施秉縣恒盛冶煉廠職工集體患塵肺病事件，發(fā) 現(xiàn)塵肺病200例，湖南省耒陽、張家界籍在深 圳務(wù)工

12、人員群體罹患塵肺病集體靜坐上訪事件 以及河南省張海超“開胸驗(yàn)肺”事件，對社會造 成了嚴(yán)重影響，引起輿論的廣泛關(guān)注。,（七）職業(yè)病群體性事件不斷發(fā)生,,23,,,（八）職業(yè)病問題容易轉(zhuǎn)化為社會事件,,,矛盾 突發(fā)期,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 不合理,,經(jīng)濟(jì)發(fā) 展不平 衡,,勞動管 理制度 滯后,,社會保障 不完善,,社會誠信 缺乏,,監(jiān)管力 度不足,,技術(shù)能 力薄弱,,,正己烷中毒Poisoning caused by n-hex

13、ane,,,,,28,,,,,,,,,,Retur,,,,,三氯乙烯藥疹樣皮炎 Hypersensitive Syndrome caused by trichloroethylene,,,,,結(jié)腸廣泛糜,爛出血性改變,,,,,,,,,苯中毒,Poisoning aused by benzene,,,,,,,,,,,,,二氯乙烷中毒Poisoning Caused by dichloroethane 代號“3435膠”、“ABS5

14、14溶劑”,,,有機(jī)錫中毒 Poisoning cased by organictin,,,四川少女入粵打工中毒昏迷 蘇醒後認(rèn)不出母親,,,中毒之前的陽艷活潑可愛,母親卿正華喂陽艷吃午飯2010-12-22 羊城晚報(bào)：20歲的四川女孩陽艷本該有一番美好前程，考上大學(xué)的她卻因無錢就讀轉(zhuǎn)而南下廣東打工。才工作27天，陽艷就因中毒昏迷 不醒、不識父母、四肢不受控制，至今連支筆也拿不起，而罪魁禍?zhǔn)拙褪撬蚬に佑|的黏膠含有二 氯乙烷

15、。廣東省約5000萬的工作人口，其中與有害物質(zhì)打交道的人就達(dá)2000萬。,,三氯乙烯"扼殺"１７歲少女,,,趙姍姍臨終前，全身已經(jīng)開始腐爛，臉上發(fā)2004年6月30日媒體報(bào)道：春節(jié)剛過安徽省阜陽市阜南縣中崗鎮(zhèn)田拐村年僅１７歲少女趙珊珊在江蘇蘇南一家電子廠打工時(shí)，因職業(yè)惡急性中度中毒性肝炎、職業(yè)性皮 膚病病情嚴(yán)重、無錢醫(yī)治去世。趙姍姍生前是一位活潑漂亮的女孩,,,,63,張海潮開胸驗(yàn)肺,28歲的張海超，從事破碎

16、、開壓力機(jī) 等有害工種工作3年多，2004年8月河南 新密市人張海超被多家醫(yī)院診斷出患有“ 塵肺”，但由于這些醫(yī)院不是法定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，所以診斷“無用”。而由于原單位拒開證明，他無法拿到法定診斷機(jī)構(gòu)的診斷結(jié)果，最終只能以“開胸驗(yàn)肺”的方式進(jìn)行驗(yàn)肺，為自己證明。這個(gè)事 件被稱為“開胸驗(yàn)肺事件”。,,,,,64,胸片X-線,,,正常,,,矽肺,,,,雖然我能看得見，生命為何這樣不同，為何我想要的我喜 歡的我愛的，都一片虛無。既然

17、你能看得見，就請撥散粉 塵驅(qū)散毒氣，帶我領(lǐng)略生命的可貴和健康的美好！,53,54,55,56,57,58,59,60,61,62,63,結(jié)論：1. 2014年新發(fā)病總例數(shù)五年最高；2. 塵肺病發(fā)病走勢與各年新發(fā)病例總數(shù)趨勢基本一致；3. 職業(yè)病耳鼻喉口腔等其他6大類（不含放射）呈上升趨勢；4. 職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病呈上升趨勢，噪聲聾占比依然占據(jù)最高；5. 職業(yè)性眼病發(fā)病例數(shù)整體呈下降趨勢；6. 職業(yè)性傳染病發(fā)病例數(shù)呈上升趨

18、勢。,64,國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015）目標(biāo)：用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到80%以上；工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率達(dá)到90%以上；工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達(dá)到70%以上；粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測合格率達(dá)到80%以上…,65,職業(yè)衛(wèi)生常見術(shù)語,1、職業(yè)危害：從事職業(yè)活動可能導(dǎo)致的工作有關(guān)的疾病、職業(yè)病和傷害。（6大類459種）2、職業(yè)?。郝殬I(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的

19、勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定、調(diào)整并公布。2016年衛(wèi)生部發(fā)布《職業(yè)病分類和目錄》這一目錄目前規(guī)定的職業(yè)病有塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒等10大類132種。,國家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會保障部、安全監(jiān)管總局、全國總工會《職業(yè)病危害因素分類目錄》國衛(wèi)疾控發(fā)[2015]92號,職業(yè)病危害因素分類目錄,2015年職業(yè)病

20、危害因素目錄(6大類459種),1.粉塵類 52種2.化學(xué)因素 375 種3.物理因素 15 種4.放射性因素 8種5.生物因素 6 種6.其他因素 3 種,我國職業(yè)病目錄的沿革,職業(yè)病的特點(diǎn),1.病因明確：病因即職業(yè)病危害因素；2.發(fā)病需要達(dá)到一定條件： 職業(yè)病危害因素強(qiáng)度或濃度超過職業(yè)接觸限值(超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)),才能使勞動者致病。 有時(shí)間—?jiǎng)┝?接觸

21、水平)反應(yīng)關(guān)系，即接觸強(qiáng)度(濃度)越大，時(shí)間越長，機(jī)體反應(yīng)越明顯。3.容易群體發(fā)生： 隱性職業(yè)病—職業(yè)病癥狀體征與常見病多發(fā)病難以區(qū)別。 相同崗位人群中常有一定數(shù)量的發(fā)病，很少只出現(xiàn)個(gè)別病人。 職業(yè)病發(fā)生具隱匿性、遲發(fā)性的特點(diǎn)。 慢性職業(yè)病特別是塵肺病和有些化學(xué)中毒的潛伏期較長，一旦發(fā)病往往難以治療，病死率高。 以塵肺為例，潛伏期長的可達(dá)數(shù)年甚至十?dāng)?shù)年，但是急性大量接觸粉塵也可能在短時(shí)間內(nèi)急性發(fā)病，病情迅速

22、進(jìn)展直至危及生命。,職業(yè)病的特點(diǎn),4.可以預(yù)防： 在控制病因或作用條件后，可消除或減少發(fā)病。 可以通過定期職業(yè)健康檢查早期發(fā)現(xiàn)異常并采取預(yù)防措施?？梢酝ㄟ^合理有效的個(gè)人防護(hù)用品預(yù)防。5.早診斷、早治療、妥善處理，愈后較好，康復(fù)較容易。,職業(yè)衛(wèi)生三級預(yù)防原則,一級預(yù)防：又稱病因預(yù)防：是從根本上杜絕危害因素對人的作用，即改進(jìn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備，合理利用防護(hù)及個(gè)人防護(hù)用品，以減少工人接觸的機(jī)會和程度。二級預(yù)防：又稱發(fā)病預(yù)防：是早期檢測

23、人體受到職業(yè)危害因素所致的疾病，對作業(yè)工人實(shí)施健康監(jiān)護(hù)，早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)損害，及時(shí)處理、有效治療、防止病情進(jìn)一步發(fā)展。 三級預(yù)防：對職業(yè)病患者積極治療，促進(jìn)合理康復(fù)處理。,用人單位的職業(yè)病防治主體責(zé)任,第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。,行政責(zé)任刑事責(zé)任民事責(zé)任,怎樣做好職業(yè)健康工作,用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任內(nèi)容：,職業(yè)病防治法規(guī)與監(jiān)管工作,

24、國家安監(jiān)總局第47號令 第八條規(guī)定職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其他存在職業(yè)病危害的用人單位，勞動者超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員；勞動者在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。,管理機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置要求,處罰10萬以下！,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度第47號令《工作場

25、所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條,（一）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；（二）職業(yè)病危害警示與告知制度；（三）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度；（四）職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度；（五）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；（六）職業(yè)病防護(hù)用品管理制度；（七）職業(yè)病危害監(jiān)測及評價(jià)管理制度；（八）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度；（九）勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度；（十）職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度；（十一）職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；

26、（十二）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。,處罰10萬以下！,財(cái)政部、國家安監(jiān)總局財(cái)企〔2012〕16號關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知在職業(yè)病防治方面用途：通風(fēng)防毒設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急設(shè)施等。,安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,個(gè)人防護(hù)用品,職業(yè)健康體檢,職業(yè)病危害檢測現(xiàn)狀評價(jià),職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用途,危害告知與警

27、示,,,,防護(hù)設(shè)施救援用品,,,,建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)“三同時(shí)”,職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),,,,應(yīng)急救援演 練,1. 勞動合同告知2. 工作場所職業(yè)病危害公告欄3. 工作場所職業(yè)病危害告知卡4. 職業(yè)病危害警示標(biāo)識設(shè)置,職業(yè)病危害告知與警示內(nèi)容（三告知一警示）,處罰5-10萬！,處罰5-20萬！,職業(yè)病與日常生活中的常見病、多發(fā)病有沒有區(qū)別？ 職業(yè)病具有群發(fā)性特點(diǎn) 職業(yè)病的發(fā)病是一個(gè)緩慢的過程 職

28、業(yè)病危害存在劑量反應(yīng)關(guān)系,認(rèn)識職業(yè)病及其特點(diǎn),,上崗前職業(yè)健康檢查在崗期間職業(yè)健康檢查離崗時(shí)職業(yè)健康檢查,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)分類,職業(yè)病危害個(gè)人防護(hù)的四個(gè)步驟,識別工作環(huán)境中的有害物,了解這些有害物對人體的危害,采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性控制措施,合理選擇并正確使用個(gè)人防護(hù)用品,粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、高溫等,MSDS、化學(xué)品安全卡等,工程防護(hù)、管理措施,防護(hù)用品使用與保養(yǎng)培訓(xùn),國家安全監(jiān)管總局辦公廳2013年12月31日,怎樣做職業(yè)健康檔案

29、國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號國家安全監(jiān)管總局辦公廳2013年12月31日,處罰10萬以下！,,,企業(yè)基本情況(崗位分布、人員設(shè)置及接害情況),職業(yè)病防治工作計(jì)劃、培訓(xùn)資料,職業(yè)病防治責(zé)任制文件,職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案與事故處理資料,防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施維護(hù)使用記錄,職業(yè)衛(wèi)生檔案管理國家安監(jiān)總局第47號令《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第34條,建設(shè)項(xiàng)目

30、“三同時(shí)”資料,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)健康安全許可證申領(lǐng)等資料,工作場所職業(yè)病危害檢測評價(jià)資料,職業(yè)健康體檢報(bào)告及異常人員安置情況,職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程,處罰10萬以下！,專人負(fù)責(zé)與管理每年至少復(fù)核一次,新的時(shí)代的來臨,中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，事關(guān)安全生產(chǎn)當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大改革舉措。當(dāng)前，我們的職業(yè)健康工作面臨著許多有利條件和難得的機(jī)遇?！鞍l(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”、“管安全必須管職

31、業(yè)健康”、“一切為了人民”。 安全生產(chǎn)法 職業(yè)病防治法,活著,健康活著,,86,增強(qiáng)責(zé)任意識的主要途徑：?抓認(rèn)識:加強(qiáng)責(zé)任教育,建立常態(tài)化制度;?抓制度:明確職責(zé)范圍,提高履職能力和水平;?抓考核:建立并落實(shí)責(zé)任制體系；?抓監(jiān)督:加強(qiáng)監(jiān)督,形成事前提醒、事中督 促、事后誡勉的問責(zé)機(jī)制。?抓獎(jiǎng)懲:嚴(yán)格責(zé)任追究,建立責(zé)任倒查機(jī)制.,87,增強(qiáng)法律意識?加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹立正

32、確的法律責(zé)任 意識；?明確法律義務(wù)和責(zé)任，增強(qiáng)“紅線”意 識；?加強(qiáng)普法教育，確保質(zhì)量控制的有效性；?克服僥幸心理，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)；?堅(jiān)持遵紀(jì)守法，自覺接受技術(shù)、行政和社 會監(jiān)督。,二、法律體系,88,89,中華人民共和國職業(yè)病防治法,使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例,放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例,職業(yè)衛(wèi)生配套規(guī)章：職業(yè)病危害因素分類目錄職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法職業(yè)病危害事故調(diào)查處

33、理辦法職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法職業(yè)病目錄建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)規(guī)范職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理（即將） 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督程序（即將）……….,塵肺病防治條例,,,,,,,,,放射衛(wèi)生配套規(guī)章：放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理防護(hù)器材、含放射性產(chǎn)品 管理放射事故管理放射工作人員健康管理核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)管理··· ···,

34、,職業(yè)病防治法配套規(guī)章,職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律,中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國勞動法中華人民共和國工會法中華人民共和國放射性污染防治中華人民共和國民事訴訟法,91,職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法規(guī),《中華人民共和國塵肺病防治條例》 (國發(fā) 105 號文，1987)4)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》 (國務(wù)院令第 376 號，2003)5)《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》 (國務(wù)院令第 619 號，2012),92,93

35、,職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章,《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范》 (衛(wèi)法監(jiān)發(fā)第 620 號，1999)《高毒物品目錄》 (衛(wèi)法監(jiān)發(fā)第 142 號，2003)《職業(yè)病分類和目錄》 (國衛(wèi)疾控發(fā) 48 號，2013)《職業(yè)病危害因素分類目錄》 (國衛(wèi)疾控發(fā) 92 號，2015),94,職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章（續(xù)）,《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》 (安監(jiān)總局令第 47 號，2012)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》 (安監(jiān)總局令第 48 號，2012)《用人單位職業(yè)

36、健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》 (安監(jiān)總局令第 49 號，2012)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》 (安監(jiān)總局令第 51 號，2012)《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》(安監(jiān)總局令第 76 號，2015)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(2012 年版)》 (安監(jiān)總安健 73 號，2012),）,《防暑降溫措施管理辦法》 (安監(jiān)總安健 89 號，2012)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建

37、設(shè)活動的通 知》 (安監(jiān)總安健 38 號，2013)《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》 (安監(jiān)總廳安健 171 號，2013)《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》 (安監(jiān)總安健 111 號，2014)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》 (安監(jiān)總廳安健 39 號，2014)《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范》 (安監(jiān)總廳安健 16 號，2015),95,職業(yè)衛(wèi)生文件,《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工

38、作的 通知》 (安監(jiān)總廳安健 121 號，2015)《用人單位勞動防護(hù)用品管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健 124 號，2015)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健9號，2016)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好夏季防暑降溫工作的通知》 (安監(jiān)總廳安健函 117 號，2016)《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查方法》 (ZW-JB-2013-002)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告編制要求》 (ZW-JB-2014

39、-004),96,職業(yè)衛(wèi)生文件（續(xù)）,職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,《呼吸防護(hù)用品 自吸過濾式防顆粒物呼吸器》 (GB2626-2006)《呼吸防護(hù) 自吸過濾式防毒面具》 (GB2890-2006)《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》 (GB5083-1999)《焦化安全規(guī)程》 (GB12710-2008)《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》 (GB30077-2013)《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB50019-2015)《

40、工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB50187-2012)《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB50033-2013)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB50034-2013)《帶式輸送機(jī)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB50431-2008)《煉焦工藝設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB50432-2007),97,職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（續(xù)）,《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》 (GB/T11651-2008)《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 (GB/T12801-2008)《呼吸防護(hù)用品

41、選擇、使用與維護(hù)》 (GB/T18664-2002)《個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求》 (GB/T29510-2013)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB/T50087-2013)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 (GBZ1-2010)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第 1 部分：化學(xué)有害因素》 (GBZ2.1-2007)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第 2 部分：物理因素》 (GBZ2.2-2007)《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》 (G

42、BZ158-2003)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》 (GBZ188-2014)《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》 (GBZ/T194-2007),98,職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（續(xù)）,《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 (GBZ/T197-2007)《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》 (GBZ/T203-2007)《密閉空間作業(yè)場所職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》 (GBZ/T205-2007)《建筑行業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制規(guī)范》

43、 (GBZ/T211-2008)《密閉空間直讀式氣體檢測儀選用指南》 (GBZ/T222-2009)《工作場所有毒氣體檢測報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》 (GBZ/T223-2009)《用人單位職業(yè)病防治指南》 (GBZ/T225-2010)《焦化行業(yè)防塵防毒技術(shù)規(guī)范》 (AQ/T4219-2012)《建筑施工企業(yè)職業(yè)病危害防治技術(shù)規(guī)范》 (AQ/T4256-2015)《職業(yè)病危害評價(jià)通則》 (AQ/T8008-2013)《建設(shè)

44、項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》 (AQ/T8009-2013),99,三、防治法介紹,100,101,中華人民共和國職業(yè)病防治法,2001年10月27日 第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議通過。自2002年5月1日起施行江澤民主席簽署第六十號主席令予以公布２０１１年１２月３１日 《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于２０１

45、１年１２月３１日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 胡錦濤主席簽署第52號主席令予以公布2016年7月2日《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉等六部法律的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議，自公布之日起施行,政府部門監(jiān)管職能調(diào)整,,衛(wèi)生行政部門監(jiān)督+管理+標(biāo)準(zhǔn)制訂+診斷+監(jiān)測+審批,勞動保障行政部門工傷保險(xiǎn),勞動保障行政部門工傷保險(xiǎn),衛(wèi)生行政部門診斷+監(jiān)測+

46、標(biāo)準(zhǔn)制訂,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督+管理+審批,責(zé)任主體轉(zhuǎn)向企業(yè),“用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)”（第六條）勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的用人單位的義務(wù)（第八十八條第二款） “用人單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)要求，嚴(yán)格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害?！保ǖ谑臈l ）“用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病防治所需的資金投入，不得擠占、挪用，并對因資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。”（第

47、二十二條）曾從事職業(yè)病危害崗位的勞動者離開用人單位時(shí)需無條件提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。（第七十二條第五款 ）違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（第八十六條）需要接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的對象由用人單位的主要負(fù)責(zé)人擴(kuò)展到主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員。（第五十三條）,預(yù)評價(jià)不作為前置條件、 取消審批和備案,職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核、審批不再作為項(xiàng)目核準(zhǔn)的前置條件。第十七條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技

48、術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)。（修改）（修改前：新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi)，作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評價(jià)報(bào)告或者預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

49、審核同意的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。）,104,變化之一,取消防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、 控制效果評價(jià)取消審查及驗(yàn)收,第十八條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求；其中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意后，方可施工。（修改）（修改前：職業(yè)病危害嚴(yán)

50、重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。）建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。（修改）（修改前：建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。）,105,變化之二,法律責(zé)任條文修改,106,第六十九條 建設(shè)單位違反本法規(guī)定，有下列行為之

51、一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責(zé)分工給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：（新增衛(wèi)生行政部門）,（一）未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)的；（修改）（修改前：未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告，或者職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意，開工建設(shè)的；）

52、（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目未按照規(guī)定提交放射性職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告，或者放射性職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意，開工建設(shè)的；（新增）,107,（三）建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的；（修改）（修改前：建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的；）（四）建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)放

53、射性職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意擅自施工的；（修改）（修改前：職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，或者不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的；）,108,（五）未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的；（修改）（修改前：未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。）（六）建設(shè)

54、項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)和使用前，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定驗(yàn)收合格的。（新增）,109,是否還需要資質(zhì)？,第十九條、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)由依法設(shè)立的取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作評價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。（刪除）,110,變化之三,依然需要？,第二十六條 職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)由依法設(shè)立的取得國務(wù)院安全生

55、產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作檢測、評價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。（未改動）,111,第七十九條 未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍

56、以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分。（未改動）,112,職業(yè)病防治法有關(guān)當(dāng)事方法律關(guān)系,用人單位,勞動者,中華人民共和國職業(yè)病防治法(88),,,,,,,,,總 則（13）,前期預(yù)防(6),生產(chǎn)過程中的防護(hù)與管理(23),職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障(19),

57、監(jiān)督檢查(7),法律責(zé)任(16),,附　　則(4),《職業(yè)病防治法》簡介,1.《職業(yè)病防治法》的基本框架第一章（總則）：立法目的、適用范圍、一般義務(wù)條款、執(zhí)法體制等；第二章（前期預(yù)防）： 包括作業(yè)場所的設(shè)施設(shè)備的硬件條件、申報(bào)制度、建設(shè)項(xiàng)目的兩個(gè)評價(jià)（預(yù)評價(jià)和效果評價(jià)）、一個(gè)設(shè)計(jì)（防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)）；第三章（勞動過程中的防護(hù)與管理）：勞動者和用人單位的權(quán)利義務(wù)規(guī)范，工會的地位與作用、一系列的禁止性規(guī)范?？蓺w結(jié)為工程技術(shù)、防護(hù)措施和管理

58、四位一體框架；,《職業(yè)病防治法》簡介,1.《職業(yè)病防治法》的基本框架第四章（職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障）：職業(yè)病的診斷、鑒定程序及病人的權(quán)利保障；第五章（監(jiān)督檢查）：法定執(zhí)法權(quán)力及承擔(dān)相關(guān)義務(wù)；第六章（法律責(zé)任）：各類主體違反法定義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果;第七章（附則）：,第一章 總則,第一條為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。,《職業(yè)病防治法 》

59、 將預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害作為首要的立法目的 ；預(yù)防：前期預(yù)防（包括職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、宣傳教育等制度，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)）、“三同時(shí)”、勞動過程防護(hù)（用人單位主體責(zé)任、安監(jiān)部門監(jiān)管責(zé)任）；控制：改善工作條件，確保工作場所職業(yè)病危害因素符合標(biāo)準(zhǔn)（安監(jiān)部門監(jiān)管及服務(wù)促進(jìn)落實(shí)責(zé)任）。,概 況,第二條、職業(yè)病防治法的適用范圍,中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)職業(yè)病防治活動職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活

60、動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、勞動保障行政部門制定、調(diào)整并公布。,第三條、職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機(jī)制，實(shí)行分類管理、綜合治理。,121,第四條勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采

61、取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。工會組織依法對職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。用人單位制定或者修改有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會組織的意見。,122,第五條、用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。第六條、用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。第七條、用人單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)。國務(wù)院和縣級以上地方人民政府勞動

62、保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工傷保險(xiǎn)的監(jiān)督管理，確保勞動者依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。,123,第八條、國家鼓勵(lì)和支持研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，加強(qiáng)對職業(yè)病的機(jī)理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究，提高職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平；積極采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料；限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。國家鼓勵(lì)和支持職業(yè)病醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。,124,第九條、國家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)

63、生監(jiān)督制度,國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依照本法和國務(wù)院確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。,125,第十條、國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施?？h級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的職業(yè)病防治工作，建立健全職業(yè)病防治工作體制、機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮職業(yè)

64、衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對工作；加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，完善、落實(shí)職業(yè)病防治工作責(zé)任制。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本法，支持職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門依法履行職責(zé)。,126,第十一條、縣級以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治的知識，增強(qiáng)用人單位的職業(yè)病防治觀念，提高勞動者的職業(yè)健康意識、自我保護(hù)意識和行使職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利的能力。,127,第十二條、有關(guān)防治職業(yè)病的國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，由國

65、務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織制定并公布。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測和專項(xiàng)調(diào)查，對職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，為制定職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防治政策提供科學(xué)依據(jù)?？h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域的職業(yè)病防治情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和調(diào)查分析。,128,新的職業(yè)安全健康管理體制,2024/3/24,129,129,第十三條、任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本法的行為進(jìn)行檢舉和控告。有關(guān)部門收到相關(guān)的檢舉和控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對防治職

66、業(yè)病成績顯著的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。,130,第二章 前期預(yù)防,第十四條、用人單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)要求，嚴(yán)格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。,132,第十五條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外，其工作場所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：（一）職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（二）有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；（三）生產(chǎn)布局合理，符合有

67、害與無害作業(yè)分開的原則；（四）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；,133,（五）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動者生理、心理健康的要求；（六）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關(guān)于保護(hù)勞動者健康的其他要求。,134,配套法規(guī)和文件：《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （GBZ1-2010）安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)（中編辦104號文件）用人單位職業(yè)危害工程控制職業(yè)防護(hù)設(shè)施個(gè)體防護(hù)設(shè)施,第十六條 國家建立職業(yè)病

68、危害項(xiàng)目申報(bào)制度。用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目，接受監(jiān)督。職業(yè)病危害因素分類目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整并公布。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。,135,第十七條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)