完善大型會計師事務所特殊合伙制建議研究

1、完善大型會計師事務所特殊合伙制建議研究摘要：近年來，在財政部做大做強會計師事務所的政策引導下，我國會計師事務所在規(guī)?；l(fā)展方面取得了較大進展。在此同時，我們也需注意發(fā)展現(xiàn)狀中的不足之處并及時進行彌補和完善，我國會計師事務所在組織形式選擇上的比例失衡現(xiàn)象較為明顯，因此，財政部倡導特殊普通合伙制來突破會計師事務所做強做大的體制和組織形式的瓶頸。著重從完善注冊會計師執(zhí)業(yè)責任保險制度，個人財產(chǎn)申報制度，以及個人信用制度等相關配套制度來闡述，突破

2、組織選擇瓶頸的努力方向。關鍵詞：大型會計師事務所；特殊普通合伙制；相關配套制度中圖分類號：D9文獻標識碼：A文章編號：16723198（2013）100152021特殊普通合伙制的簡介從我國財政部啟動會計師事務所做大做強的戰(zhàn)略以來，雖然可以選擇措施和途徑，但是尤為重要的是采用合理的組織形式來做大做強事務所。目前，國際上較為有影響力的國際“四大”會計師事務所，辦的比較成功，他們都采取了有限責任合伙制。在2006年，我國修訂的《合伙會計師事

3、務所，36%是合伙制會計師事務所。尤其需要指出的是，在2009年的年度百強會計師事務所中，僅有3家為合伙制事務所，由此可見，我國的會計師事務所在選擇組織形式的存在明顯的比例失衡現(xiàn)象。這種比例失調(diào)現(xiàn)象當然是與我國當時特定的歷史環(huán)境相關的。在實行改革開放初期，我國剛剛開始恢復和重建注冊會計師制度，那時，剛成立的會計事務所一般都是掛靠在政府或者是事業(yè)單位，作為其附屬機構來管理的，人員和資金也基本是由掛靠單位來集中管理。在承接招攬業(yè)務方面，也都

4、是依靠政府單位或者事業(yè)單位的行政資源來招攬業(yè)務，自然的，在承擔法律責任時，也是有掛靠單位來承擔。會計師事務所在這個時期，其本質(zhì)就是其掛靠的政府部門和事業(yè)單位的附屬機構，而不是獨立的、自主經(jīng)營的經(jīng)濟主體。在建立社會主義經(jīng)濟體制后，對早期的事務所運營模式產(chǎn)生了根本性的沖擊，要求事務所按照社會主義經(jīng)濟制度來規(guī)范行業(yè)的發(fā)展。因此，根據(jù)國務院的安排，從1998年開始，會計師事務所開始實行脫鉤改制，由政府和事業(yè)單位的附屬機構改革成為獨立的、自主經(jīng)營