關(guān)于開展大學(xué)生萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

1、關(guān)于開展大學(xué)生萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)(內(nèi)人社發(fā)[2014]135號(hào))各盟市人力資源社會(huì)保障局、發(fā)展改革委、教育局、科技局、經(jīng)信委、財(cái)政局、工商局、團(tuán)委、婦聯(lián)、人民銀行各盟市中心支行，呼和浩特各旗縣支行、各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，各高校：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部等九部門《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

2、》（內(nèi)政辦發(fā)電〔2014〕40號(hào)）精神，推動(dòng)新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃深入實(shí)施，自治區(qū)決定自2014年起實(shí)施“大學(xué)生萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，進(jìn)一步健全和完善支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策體系和服務(wù)體系，形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)的機(jī)制和氛圍，不斷提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例。2014年扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)5000人；2015年至2017年，扶持3萬(wàn)名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)人?，F(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。一、進(jìn)一步完善和落實(shí)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策各地各部門要完善

3、和落實(shí)財(cái)政、金融、工商、稅費(fèi)和場(chǎng)地等優(yōu)惠政策，為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的政策環(huán)境。（一）落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放工作，要嚴(yán)格遵循自愿申請(qǐng)、公正公開、分級(jí)管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t，所需資金從各級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金中列支。1、補(bǔ)貼對(duì)象：在各級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地以及經(jīng)人社部門認(rèn)定的其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)孵化的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（法人代表或?qū)嶋H控制人是畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生，包括畢業(yè)年度在校大學(xué)生）。2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)

4、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目吸納就業(yè)能力、科技含量、潛在經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、市場(chǎng)前景等，享受不低于1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各盟市根據(jù)實(shí)際自行制定。3、申報(bào)條件：申報(bào)企業(yè)須取得工商執(zhí)照并具有稅務(wù)登記證明及相關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，且吸納就業(yè)3人（含）以上等。同一創(chuàng)業(yè)登記管理，簡(jiǎn)化登記手續(xù)。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，按規(guī)定減免登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)大

5、學(xué)生辦理企業(yè)開戶手續(xù)提供便利和優(yōu)惠。二、進(jìn)一步健全和完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系各地各部門要采取政府購(gòu)買公共服務(wù)等方式，積極開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，構(gòu)建覆蓋院校、園區(qū)、社會(huì)的創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。（一）加快推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。各地區(qū)、各高校要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合利用大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設(shè)施、閑置廠房等現(xiàn)有資源，建設(shè)一批遵循市場(chǎng)規(guī)律、符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求的創(chuàng)業(yè)園

6、（創(chuàng)業(yè)孵化基地）。要將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)相結(jié)合，升級(jí)完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，提高創(chuàng)業(yè)孵化成功率，逐步形成布局合理、規(guī)模適應(yīng)、功能齊全、運(yùn)作高效、管理規(guī)范的創(chuàng)業(yè)孵化體系。（二）大力開展有針對(duì)性、個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。各有關(guān)部門要建立健全青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，從擁有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和資源的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、投資人以及具備條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師當(dāng)中選拔一批青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。通過(guò)組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示和推介

7、等專題活動(dòng)，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等組織，搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的交流合作平臺(tái)。積極引導(dǎo)大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，有條件的地區(qū)可定期舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，并積極引入創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資人等，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金支持。（三）拓展、創(chuàng)新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容和方式。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事代理、檔案保管、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定、權(quán)益保障、發(fā)布用工信息等服務(wù)。建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息服