海上風電開發(fā)建設(shè)管理辦法

1、國家能源局國家能源局國家海洋局關(guān)于印發(fā)國家海洋局關(guān)于印發(fā)《海上風電開發(fā)建設(shè)管理辦法》的通知《海上風電開發(fā)建設(shè)管理辦法》的通知國能新能[2016]394號天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南發(fā)展改革委(能源局)、海洋廳(局)，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、國家風投、神華、三峽、中核、中廣核，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、中國風能協(xié)會：為進一步完善海上風電管理體系，規(guī)范海上風電開發(fā)建設(shè)秩序，促進海上

2、風電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國家能源局、國家海洋局制定了《海上風電開發(fā)建設(shè)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。自通知印發(fā)之日起，海上風電項目管理按照本辦法執(zhí)行，國家能源局不再統(tǒng)一編制全國海上風電開發(fā)建設(shè)方案。附件：海上風電開發(fā)建設(shè)管理辦法國家能源局國家海洋局2016年12月29日附件：海上風電開發(fā)建設(shè)管理辦法海上風電開發(fā)建設(shè)管理辦法第一章第一章總則第一條為規(guī)范海上風電項目開發(fā)建設(shè)管理，促進海上風電有序開發(fā)、規(guī)范建設(shè)和持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《行政許可法

3、》、《可再生能源法》、《海域使用管理法》、《海洋環(huán)境保護法》和《海島保護法》，特制定本辦法。第二條本辦法所稱海上風電項目是指沿海多年平均大潮高潮線以下海域的風電項目，包括在相應(yīng)開發(fā)海域內(nèi)無居民海島上的風電項目。第三條海上風電開發(fā)建設(shè)管理包括海上風電發(fā)展規(guī)劃、項目核準、海域海島使用、環(huán)境保護、施工及運行等環(huán)節(jié)的行政組織管理和技術(shù)質(zhì)量管理。第四條國家能源局負責全國海上風電開發(fā)建設(shè)管理。各省(自治區(qū)、直轄市)能源主管部門在國家能源局指導(dǎo)下，負

4、責本地區(qū)海上風電開發(fā)建設(shè)管理?？稍偕茉醇夹g(shù)支撐單位做好海上風電技術(shù)服務(wù)。未納入海上風電發(fā)展規(guī)劃的海上風電項目，開發(fā)企業(yè)不得開展海上風電項目建設(shè)。鼓勵海上風電項目采取連片規(guī)模化方式開發(fā)建設(shè)。第十四條國家能源局組織有關(guān)技術(shù)單位按年度對全國海上風電核準建設(shè)情況進行評估總結(jié)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況完善支持海上風電發(fā)展的政策措施和規(guī)劃調(diào)整的建議。第十五條鼓勵海上風電項目采取招標方式選擇開發(fā)投資企業(yè)，各省(自治區(qū)、直轄市)能源主管部門組織開展招投

5、標工作，上網(wǎng)電價、工程方案、技術(shù)能力等作為重要考量指標。第十六條項目投資企業(yè)應(yīng)按要求落實工程建設(shè)方案和建設(shè)條件，辦理項目核準所需的支持性文件。第十七條省級及以下能源主管部門應(yīng)嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)明確海上風電項目核準所需支持性文件，不得隨意增加支持性文件。第十八條項目開工前，應(yīng)落實有關(guān)利益協(xié)調(diào)解決方案或協(xié)議，完成通航安全、接入系統(tǒng)等相關(guān)專題的論證工作，并依法取得相應(yīng)主管部門的批復(fù)文件。海底電纜按照《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定》及實施辦法的規(guī)

6、定，辦理路由調(diào)查勘測及鋪設(shè)施工許可手續(xù)。第四章第四章海域海島使用海域海島使用第十九條海上風電項目建設(shè)用海應(yīng)遵循節(jié)約和集約利用海域和海岸線資源的原則，合理布局，統(tǒng)一規(guī)劃海上送出工程輸電電纜通道和登陸點，嚴格限制無居民海島風電項目建設(shè)。第二十條海上風電項目建設(shè)用海面積和范圍按照風電設(shè)施實際占用海域面積和安全區(qū)占用海域面積界定。海上風電機組用海面積為所有風電機組塔架占用海域面積之和，單個風電機組塔架用海面積一般按塔架中心點至基礎(chǔ)外緣線點再向外