海砂開采使用海域論證管理暫行辦法

1、關于印發(fā)《關于印發(fā)《海砂開采使用海域論證管理暫行辦法海砂開采使用海域論證管理暫行辦法》的》的通知通知沿海省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市海洋廳(局、辦)，局屬各單位：為了全面貫徹落實國土資源部《關于加強海砂開采管理的通知》(國土資發(fā)〔1999〕52號)的精神，規(guī)范海砂開采使用海域論證的申請、審批和管理工作，提高海砂開采項目審批的科學性，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《國家海域使用管理暫行規(guī)定》等有關法律、法規(guī)，我局制定了《海砂開采使用

2、海域論證管理暫行辦法》及其附件《海砂開采使用海域論證報告書暫行編寫大綱》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。(1999年7月13日國家海洋局局務會議通過)第一條為了規(guī)范海砂開采使用海域論證的申請、組織、審批和管理工作，提高海砂開采項目審批的科學性，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國家海域使用管理暫行規(guī)定》和《關于加強海砂開采管理的通知》(國土資發(fā)〔1999〕52號)，制定本辦法。第二條凡申請在中華人民共和國內(nèi)海、領海及其它管轄海域開采海砂的

3、法人、自然人或其他組織(以下簡稱申請者)，均應依照本辦法進行海砂開采使用海域的論證(以下簡稱論證)。第三條國家海洋局主管論證的組織、專家評審和審批。海區(qū)海洋行政管理機構、沿海省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市海洋行政管理部門(以下簡稱初審部門)負責論證前的初審工作。第四條在論證開展前，初審部門首先對申請者提出的海砂開采項目使用海域進行初審。海區(qū)海洋行政管理機構負責12海里以外的海砂開采項目使用海域的初審沿海省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市海洋

4、行政管理部門負責12海里以內(nèi)的海砂開采項目使用海域的初審12海里以內(nèi)，跨省、自治區(qū)、直轄市的海砂開采項目使用海域，由海區(qū)海洋行政管理機構商有關省、自治區(qū)、直轄市海洋行政管理部門進行初審。初審部門初審時，應重點審查以下內(nèi)容：1.申請的海砂開采項目是否符合海洋功能區(qū)劃和海洋開發(fā)規(guī)劃2.申請開采海砂的海域內(nèi)是否已經(jīng)設置了海域使用權，是否有海上建筑物或海底設施第十一條國家海洋局自收到符合要求的書面申請之日起30天內(nèi)，作出批準或不批準的決定，并書

5、面通知申請者。獲得批準的，申請者應自收到批準通知之日起30天內(nèi)，到有關部門繳納海域使用金，然后憑海域使用金收據(jù)到國家海洋局辦理海域使用手續(xù)，領取《國家海域使用許可證》。逾期不辦者，申請者應重新提出申請。12海里以外的和跨省、自治區(qū)、直轄市的海砂開采項目到海區(qū)海洋行政管理機構繳納海域使用金12海里以內(nèi)的海砂開采項目，依照《國家海域使用管理暫行規(guī)定》到相應的海洋行政管理部門繳納海域使用金。不予批準的，國家海洋局向申請者說明理由。第十二條未經(jīng)

6、論證、論證未獲批準或未取得《國家海域使用許可證》擅自開采的，按《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《國家海域使用管理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)進行處罰。第十三條論證工作經(jīng)費由申請者承擔。第十四條本辦法由國家海洋局海域管理司負責解釋。第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：海砂開采使用海域論證報告書暫行編寫大綱為指導和規(guī)范海砂開采使用海域的論證工作，根據(jù)《海砂開采使用海域論證管理暫行辦法》和《海域使用可行性論證報告書編寫大綱》(國海管發(fā)〔1998〕