績效管理的實質(zhì)

1、績效管理的實質(zhì)績效管理的實質(zhì)績效管理是戰(zhàn)略管理的一個非常重要的有機組成部分，企業(yè)戰(zhàn)略是關(guān)于如何完成公司或業(yè)務(wù)單位的使命和目標(biāo)的一系列決策和行動計劃。戰(zhàn)略管理即是對戰(zhàn)略的形成與實施過程的管理，包括四個組成部分（或步驟）：1企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境分析；2戰(zhàn)略的制定；3戰(zhàn)略的實施；4測評與監(jiān)控?？冃Ч芾砑词菓?zhàn)略管理第四個部分測評與監(jiān)控的最重要的構(gòu)成要素，是具有戰(zhàn)略性高度的管理制度體系。具體而言，既然戰(zhàn)略管理是實現(xiàn)企業(yè)使命與目標(biāo)的一系列決策和行動計劃，

2、任何行動從語義學(xué)的角度分析都會包含這樣幾個問題：做什么（什么行動），由誰做和為誰做（行動的主體和客體），怎么做（行動的方法），在哪里做和何時做（行動的時空范圍）。在以往的企業(yè)戰(zhàn)略策劃中，無論是國外還是國內(nèi)企業(yè)的實踐，這幾個方面基本都被予以考慮。但是卻忽視了一個很重要的問題，即行動的效果或結(jié)果是什么、也就是做得怎么樣的問題。而績效管理不但考慮傳統(tǒng)企業(yè)戰(zhàn)略的上述幾個方面，更重要地是它特別強調(diào)對行動過程及所產(chǎn)生的效果的管理。實際上，是否對行動

3、的過程及效果加以監(jiān)控和管理，已成為傳統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃（StrategicPlanning）與現(xiàn)實中更科學(xué)、更具有實際效果的戰(zhàn)略管理（StrategicManagement）的本質(zhì)區(qū)別?？v觀企業(yè)管理發(fā)展歷史，企業(yè)管理從戰(zhàn)略規(guī)劃到以績效管理為主要特征的戰(zhàn)略管理的發(fā)展過程，與生產(chǎn)過程管理的質(zhì)量控制（QC）到全面質(zhì)量管理（TQM）的發(fā)展過程，在邏輯上有驚人的相似之處。我們知道人類近代主要的經(jīng)濟活動方式，是先有工業(yè)時代，再有工業(yè)時代向服務(wù)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變

4、，以至發(fā)展到今天服務(wù)業(yè)在世界經(jīng)濟中占有主導(dǎo)地位的時代。最早的、基于測評的管理注重解決工業(yè)生產(chǎn)的問題，其中一個重要的發(fā)展脈絡(luò)便是從質(zhì)量控制（QC）到全面質(zhì)量管理（TQM）。QC注重的是對生產(chǎn)的結(jié)果即產(chǎn)品質(zhì)量管理，而忽視產(chǎn)生質(zhì)量問題的過程或原因。以戴明（E.Deming）為代表的TQM理論則強調(diào)在生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)上加以控制。TQM的精髓可以用著名的“戴明環(huán)（計劃－執(zhí)行－檢查－調(diào)整）”加以概括。而始于90年代的以績效管理為主要特征的戰(zhàn)略管

5、理，強調(diào)的就是通過對戰(zhàn)略實施（行動）過程的管理來實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略管理的幾個環(huán)節(jié)：戰(zhàn)略的制定（內(nèi)外部環(huán)境分析可以理解為是戰(zhàn)略制定的前期準(zhǔn)備）－戰(zhàn)略的執(zhí)行－評估與監(jiān)控－戰(zhàn)略的調(diào)，整與戴明環(huán)有著極強的相似性。我們將TQM與績效管理相比較，意在說明績效管理的重要性及其意義。TQM更大程度上是解決工業(yè)時代如何使有形資產(chǎn)有效創(chuàng)造價值的問題，它針對的是物理的或技術(shù)性的材料、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等。而績效管理是解決讓無形資產(chǎn)有效的創(chuàng)造價值的問題，它針

6、對的是知識、技能和人。正因為如此，隨著90年代以來知識經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，績效管理一經(jīng)推出便在短時間內(nèi)紅遍全球。此外，這一對比還說明，績效管理強調(diào)過程的監(jiān)控，通過對行動過程中各項指標(biāo)的觀察與評估，保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。它強調(diào)的是基于事實的管理（ManagementbyFactMBF），它取代的是今天很少被人提及的基于目標(biāo)的管理（ManagementbyObjectiveMBO）。既然戰(zhàn)略是實現(xiàn)使命與目標(biāo)的一系列行動，那它的實施就必須落實到具體