成本管理作業(yè)指引書

1、北京市發(fā)展有限公司0成本管理作業(yè)成本管理作業(yè)指引書指引書北京市北京市發(fā)展有限公司發(fā)展有限公司年月編制月編制北京市發(fā)展有限公司31.1.目的目的指導(dǎo)項目開發(fā)成本控制，明確成本控制目標(biāo)，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。2.2.適用范圍適用范圍適用于公司、下屬公司的開發(fā)項目在各階段成本目標(biāo)制定和分解工作。3.3.術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.1.目標(biāo)成本：通過確定成本目標(biāo)值，施工過程中各階段成本控制的指標(biāo)性文件。3.2目標(biāo)成本版本：目標(biāo)成本按開發(fā)進度的不同階段始終處

2、于動態(tài)調(diào)整之中，原則上，每一個版本的制訂都是在上一版本的指導(dǎo)下進行的。通常，目標(biāo)成本主要分為四個版本。3.2.1第一版，可研階段目標(biāo)成本（也稱成本估算），采用會計科目形式，編制范圍為項目整體，定稿時間為項目可研報告通過時間；3.2.2第二版，確定規(guī)劃方案目標(biāo)成本，采用會計科目形式，編制范圍為項目整體，定稿時間為項目詳細規(guī)劃方案確定后；3.2.3第三版，年度開發(fā)目標(biāo)成本（也稱成本控制指導(dǎo)書），采用會計科目與單項成本支出目標(biāo)相結(jié)合的形式，編

3、制范圍為當(dāng)期，定稿時間為確定年度開發(fā)經(jīng)營計劃，確定當(dāng)期項目規(guī)劃和單體方案后；3.2.4第四版，施工圖預(yù)算修訂目標(biāo)成本，是在主體工程施工圖預(yù)算確定后對第三版目標(biāo)成本的修訂；3.3動態(tài)成本：指當(dāng)前工程項目中即時的成本。3.4項目建議書和可行性研究階段的成本控制是投資估算：投資估算是指在項目建議書和可行性研究階段通過編制估算文件測算和確定的工程造價。投資估算是建設(shè)項目進行決策、籌集資金和合理控制造價的主要依據(jù)。4.4.職責(zé)職責(zé)4.1公司經(jīng)營開

4、發(fā)部：4.1.1負責(zé)編制項目施工圖設(shè)計階段建安成本目標(biāo)限額設(shè)計成本控制建議書；4.1.2負責(zé)編制總包工程、主要分包工程承包方式及成本控制目標(biāo)建議書；4.1.3負責(zé)編制項目主要材料（設(shè)備）采購方式及成本控制目標(biāo)建議書；4.1.4負責(zé)與相關(guān)部門就限額設(shè)計數(shù)值及成本建議進行溝通，達成共識形成《目標(biāo)成本指導(dǎo)書》。5.5.工作流程工作流程5.1工程技術(shù)部制定總包工程、主要分包工程承包方式成本控制目標(biāo)建議書5.1.1在項目施工圖設(shè)計階段，建安目標(biāo)限

5、額設(shè)計成本控制建議書審批后，工程技術(shù)部根據(jù)審批的建議書，對總包、主要分包工程的承包方式提出初步成本目標(biāo)建議。5.1.2工程承包方式及成本目標(biāo)建議書編制原則如下：5.1.2.1總包及分包工程合同結(jié)算成本目標(biāo)由合同（招標(biāo)）成本目標(biāo)和設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證控制目標(biāo)兩部分組成，設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證控制目標(biāo)一般根據(jù)各分項工程的性質(zhì)不同按合同（招標(biāo)）成本目標(biāo)的10%左右的不同比例確定；5.1.2.2為了加快項目開發(fā)的速度，一般在總包工程開工前，個別分項工

6、程必須提前開工，需獨立到政府部門辦理相關(guān)的報建、招標(biāo)及開工手續(xù)，由甲方直接發(fā)包。常見的如土方工程、邊坡支護與擋土工程、樁基工程等；此類工程建議采用單價包干的方式，根據(jù)估算總量及限定單價把分項工程招標(biāo)結(jié)果控制在分項成本目標(biāo)范圍內(nèi)；5.1.2.3對總包工程中一些專業(yè)性較強、行業(yè)競爭較激烈、市場水平與定額水平有一定差異性的工程建議作為總包工程的甲方指定分包工程，引入市場競爭機制，從而達到降低成本、保證成本目標(biāo)實現(xiàn)的目的。具體如下：5.1.2.