規(guī)劃審批流程

1、規(guī)劃管理業(yè)務(wù)流程,2010年9月,規(guī)劃管理流程簡介：,國土部門申請,規(guī)劃條件、紅線圖,申請選址意見,申請建設(shè)用地規(guī)劃許可,規(guī)劃設(shè)計方案、 總平面圖報批,申請施工圖審查,申請建設(shè)工程規(guī)劃許可,申請驗線（初驗、復(fù)驗）,申請建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實,規(guī)劃建設(shè)項目申請許可事項流程各許可事項申請所需的明細(xì)材料,規(guī)劃建設(shè)項目申請許可事項總流程,1、申請建設(shè)項目選址意見（書）2、申請建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件3、申請審批建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案4、申

2、請審批建設(shè)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃5、申請核準(zhǔn)建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計總平面圖6、申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證7、申請審批建設(shè)項目施工圖8、申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證9、申請建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收許可10、申請變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證11、申請變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證,一、申請建設(shè)項目選址意見（書）,劃撥用地1、建設(shè)單位申請；2、意向選址位置的現(xiàn)勢性地形圖（1/500或1/1000）；3、建設(shè)項目建議書及批準(zhǔn)文件：用地內(nèi)有地下管線的需提供

3、地下管 線圖（1/500～1/2000）及電子光盤（CAD格式）；4、工業(yè)項目應(yīng)附環(huán)境評估報告和環(huán)保部門意見； 5、道路管線工程應(yīng)附走向位置圖（1/500～1/2000）及電子光盤； 出讓用地1、建設(shè)單位申請；2、經(jīng)招拍掛出讓的經(jīng)營性建設(shè)項目需提供國有用地使用權(quán)出讓合同。,二、申請建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件,一、已取得土地使用權(quán)證的（土地使用者）1、建設(shè)單位申請；2、土地權(quán)屬證明及宗地圖；用地內(nèi)有地下管線的需提供

4、地下管線圖（1/500～1/2000）及電子光盤（CAD格式）；3、用地紅線圖或1/500現(xiàn)勢性地形圖2份及電子光盤（CAD格式）等。 二、國土部門申請供招拍掛使用的1、建設(shè)單位申請；2、老城區(qū)的土地所有人相關(guān)地籍資料（土地證的附圖）； 3、涉及農(nóng)用地的已轉(zhuǎn)成建設(shè)用地范圍圖（周邊用地屬性）；,三、申請審批建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案,1、建設(shè)單位申請； 2、建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件及用地紅線圖；3、用地批準(zhǔn)

5、文件及用地界址圖等；4、發(fā)改委批復(fù)； 5、建筑設(shè)計方案文件每套6份和電子光盤（CAD格式）;6、連云港市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案審查申請表（由建設(shè)單 位、設(shè)計單位共同填寫）。,四、申請核準(zhǔn)建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計總平面圖,1、建設(shè)單位申請；2、已完成審批的方案批文；3、設(shè)計條件及紅線圖；4、建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計總平面圖10份及CAD格式電子光盤（檔案中存2份，法規(guī)處管理1份）。,五、申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,劃撥用地1、建設(shè)單位申

6、請；2、選址意見書；3、建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件；4、經(jīng)審定的項目總平面圖；5、設(shè)計條件及紅線圖。 出讓用地1、建設(shè)單位申請；2、建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件；3、國有土地使用權(quán)出讓合同；4、設(shè)計條件及紅線圖。,六、申請審批建設(shè)項目施工圖,1、建設(shè)單位申請； 2、核準(zhǔn)的建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計總平面圖及批件；3、建筑單體施工圖3套（A3格式文本及標(biāo)注材質(zhì)的主立 面彩圖2套）及電子光盤；4、連云

7、港市建設(shè)工程施工圖申報（規(guī)劃報建）建筑面 積明細(xì)表；5、屬改造、加層擴建原有房屋工程應(yīng)附房屋質(zhì)量評定 部門意見及產(chǎn)權(quán)證明。,七、申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,1、建設(shè)單位申請；2、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、劃撥土地的應(yīng)提供土地 批準(zhǔn)文件；出讓土地的應(yīng)提供《國有土地使用證》 （復(fù)印件）；3、用地紅線圖或1/500現(xiàn)勢性地形圖1份及電子文件 （CAD格式）；4、規(guī)劃局核準(zhǔn)的總平面

8、圖和施工圖1套（復(fù)印件）；5、發(fā)改委批文；6、屬于原有建筑物改建、擴建、加層的應(yīng)提供房屋產(chǎn) 權(quán)證明。,八、申請建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收許可,1、建設(shè)單位申請； 2、規(guī)劃條件及紅線圖（復(fù)印件1份）；建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使 用權(quán)證、方案批復(fù)（復(fù)印件1份）；3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證原件、核準(zhǔn)的總平面圖、單體施工圖及變更 圖件，所有附圖必須蓋有核準(zhǔn)圖樣印簽；4、建設(shè)項目的竣工測量報告、光盤及測繪單位相

9、應(yīng)資質(zhì)（圖紙要求 為CAD格式、JPG格式兩種）；5、市規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)工程驗紅證明文件（圖紙要求為CAD格式、 JPG格式兩種）；6、涉及容積率調(diào)整或變更用地性質(zhì)的項目，應(yīng)持有已到國土部門完 善的土地相關(guān)手續(xù)材料;7、社區(qū)及其他用房已移交證明文件；8、原有建筑、施工用房、臨時建筑以及違法建設(shè)拆除或相關(guān)部門的 處理情況說明；9、其他相關(guān)文件。,九、申請變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證,1、

10、建設(shè)單位申請；2、原批準(zhǔn)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及其附圖原件；3、變更的內(nèi)容、理由和依據(jù)；4、變更后國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；5、變更后的建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件（發(fā)改委）；6、法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)專業(yè)主管部門的審查意見和 相關(guān)資料圖文等。,十、申請變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證,1、建設(shè)單位申請； 2、原批準(zhǔn)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其原批準(zhǔn)的建筑 施工圖；3、變更的內(nèi)容、理由和依據(jù)；4、變更后的規(guī)

11、劃設(shè)計方案及電子文件（JPG格式）、施 工圖3套（A3格式文本及標(biāo)注材質(zhì)的主立面彩圖）及 電子文件（CAD格式）；5、法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)專業(yè)主管部門的審查意見和相關(guān) 資料及圖文等。,市規(guī)劃局行政管理內(nèi)部程序,一、受理 審批窗口就到報件申請后，經(jīng)辦人員根據(jù)法定受理條件進行審查，符合法定受理條件的，予以受理，并向申請人出具“受理通知書”。不符合法定受理條件的，向申請人出具“申請材料補正告知書 ”或

12、“不予受理通知書”。 經(jīng)受理的申請材料，由審批窗口轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)處室初審人員簽收。（工作日為一天）。,二、業(yè)務(wù)人員初審 業(yè)務(wù)處室初審人員在接到審批窗口轉(zhuǎn)來的申請材料后，通過踏勘現(xiàn)場、查閱檔案、審閱材料等形式對申請事項依法進行初審，并形成初審意見報處室負(fù)責(zé)人審查。,三、處長審查 處室負(fù)責(zé)人在了解初審意見后，根據(jù)實際情況對有關(guān)問題通過踏勘現(xiàn)場、查閱檔案、審閱材料等形式進行復(fù)查，并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后擬交辦公會討論

13、。,四、業(yè)務(wù)辦公會討論 所有項目并提出上報局長辦公會討論，同意的，完善上報市政府的市長會議討論的相關(guān)手續(xù)；不同意的，給予不予許可通知書。業(yè)務(wù)辦公會每周召開一次，一般為星期二。,五、市長辦公會討論 對局長辦公會同意的項目，由相關(guān)處室填相關(guān)的審批表格，完善分管局長、局長、處長簽字手續(xù)后，上報政府，召開市長辦公會之前，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和局領(lǐng)導(dǎo)陪分管市長查看建設(shè)項目現(xiàn)場。市長辦公會一般情況下，每半個月一次，由建設(shè)口等相關(guān)部門主要領(lǐng)

14、導(dǎo)參加。,六、簽發(fā)、制作文書 市長辦公會不同意的項目，不予行政許可（審批、確認(rèn)）的，由經(jīng)辦處室起草不予行政許可（審批、確認(rèn)）通知書，通知書由經(jīng)辦人起草，處室負(fù)責(zé)人審查，分管領(lǐng)導(dǎo)簽審，局長簽發(fā)后轉(zhuǎn)審批窗口送達申請人。 同意予以行政許可（審批、確認(rèn)）的，由經(jīng)辦處室制證，證書由經(jīng)辦人起草，處室負(fù)責(zé)人審查，分管領(lǐng)導(dǎo)簽審，局長簽發(fā)。,七、發(fā)證、歸檔 審批窗口在接到業(yè)務(wù)處室的辦理結(jié)果后，通知申請人前來領(lǐng)取。業(yè)務(wù)處室經(jīng)辦人整理