關于國有企業(yè)黨組織進入管理起作用的思考

1、政工研究ZHENGGONGYANJIU320隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和管理體制改革的不斷深入，適應經(jīng)濟全球一體化競爭環(huán)境所帶來的國家經(jīng)濟轉型的日益加快，國有企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮面臨著新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。積極改革創(chuàng)新國有企業(yè)黨組織的工作機制，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，不斷加強黨對國有企業(yè)的政治領導，已經(jīng)成為新形勢下國有企業(yè)黨建工作面臨的一個重大而又緊迫的課題。一、國有企業(yè)黨組織“進入管理起作用”的基本涵義企業(yè)黨組織“融入中心

2、做工作，進入管理起作用”，是目前理論界、企業(yè)界探討比較多的問題，也是得到各方面普遍認可的、能有效發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用的實現(xiàn)途徑。原國資委副主任王瑞祥同志曾撰文指出：“在現(xiàn)代企業(yè)制度下搞好國有企業(yè)黨建工作，要從過去的圍繞中心轉變到融入中心、進入管理上來?！薄叭谌胫行淖龉ぷ鳌保S著改革開放以來黨的工作重心的轉移，早已成為企業(yè)黨組織開展工作的指導思想，而“進入管理起作用”，則是近年來提出的一個重要觀點，是需要認真對待和系統(tǒng)思考的一個

3、新課題?？偨Y大多數(shù)國有企業(yè)的實踐經(jīng)驗，可以歸納出國有企業(yè)黨組織“進入管理起作用”的內(nèi)在涵義是：緊密結合企業(yè)的發(fā)展實際，把黨的工作制度、工作體系、考核評價等各個方面，變成現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結構管理體系的組成部分，建立起一種能夠保證全面有效“進入管理起作用”的長效工作機制，使黨組織的工作“進入”得到真正落實，成為企業(yè)管理工作不可或缺的重要組成部分。首先，企業(yè)黨的工作主要是從政治角度進入管理。根據(jù)黨章對企業(yè)黨組織的定位，企業(yè)黨的工作“

4、進入管理起作用”含有兩層意思，一個是要進入企業(yè)管理；一個是要起政治核心作用。因此，要強調(diào)站在政治角度理解企業(yè)黨的工作進入管理問題，注重做好企業(yè)管理中的政治工作，通過認真履行企業(yè)黨的工作的政治保證職能，切實體現(xiàn)企業(yè)黨組織在企業(yè)管理中的政治核心地位，體現(xiàn)中國國有企業(yè)管理模式的特色和優(yōu)勢。其次，企業(yè)黨的工作進入管理主要是從政治角度做好人的工作。企業(yè)管理涉及對人力資源、財力資源、物力資源和信息資源等方面的管理。企業(yè)黨的工作從其性質上看，主要是做

5、人的工作的。因此，企業(yè)黨的工作進入管理，不是直接進入對財、物和信息的管理，主要是直接進入對人的管理。通過對人的管理，體現(xiàn)其在企業(yè)管理中的地位和作用。再次，企業(yè)黨的工作進入管理要做到全方位全過程。企業(yè)管理的職能包括決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等六個要素，概括起來，可以歸結為決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個基本環(huán)節(jié)。企業(yè)黨的工作要從政治角度全面進入企業(yè)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督管理。二、明確國有企業(yè)黨組織“進入管理起作用”的工作范疇首先，從企業(yè)管理內(nèi)容的

6、角度看，企業(yè)管理包括決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個基本環(huán)節(jié)。黨組織工作從政治角度進入管理，應當全面進入決策、執(zhí)行和監(jiān)督管理。進入決策管理，通過黨組織參與企業(yè)重大問題決策來實現(xiàn)；進入執(zhí)行管理，通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡關于國有企業(yè)黨組織“進入管理起作用”的思考周軍鞍鋼礦山建設有限公司黨委工作部【摘要】能否建立黨組織有效參與企業(yè)管理并發(fā)揮政治核心作用的企業(yè)管理體制是國有企業(yè)改革改制的關鍵。應明確國有企業(yè)黨組織“進入管理起作用”的工作范疇，通過具體體制制度

7、設計保證國有企業(yè)黨組織“進入管理起作用”，努力提高新形勢下黨組織和黨務工作者的自身素質和能力?！娟P鍵詞】國有企業(yè)黨組織；“進入管理起作用”；工作范疇；體制制度設計壘作用和黨員的先鋒模范作用、調(diào)動廣大職工的積極性主動性創(chuàng)造性來實現(xiàn)；進入監(jiān)督管理，通過與上述工作相關的黨風建設和反腐倡廉工作來實現(xiàn)。其次，從企業(yè)人才隊伍建設角度看，黨組織從政治角度做好人的工作，主要是為企業(yè)改革發(fā)展提供人才支持，圍繞四支隊伍建設開展工作：一是以政治素質好、經(jīng)營業(yè)

8、績好、團結協(xié)作好、作風形象好為目標，搞好領導班子建設；二是以政治思想好、業(yè)務素質好、服務作風好、自身形象好、工作業(yè)績好為目標，搞好黨員隊伍建設；三是以政治堅定、業(yè)務精通、工作勤奮、業(yè)績突出、形象良好為目標，搞好干部隊伍建設；四是以實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標為要求，搞好職工隊伍建設。再次，以融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心、發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢為工作原則，重點做好以下幾方面工作：一是職工思想政治工作。這是最重要的工作。早在國有企業(yè)改革初期，鄧小平同志就明確提出，

9、企業(yè)領導體制改革之后，企業(yè)黨組織的主要任務是做好思想政治工作和組織監(jiān)督工作。黨章規(guī)定的基層黨組織的任務，大部分屬于思想政治工作范疇。二是企業(yè)文化和精神文明建設。黨章規(guī)定國有企業(yè)黨組織領導精神文明建設。精神文明建設對提高職工素質具有重要意義。企業(yè)文化建設是精神文明建設的重要內(nèi)容，與職工思想政治工作有密切關系，而且便于國際交流，企業(yè)黨組織在企業(yè)文化建設方面大有可為。三是黨風建設和反腐倡廉工作。正處于轉型期的中國社會，腐敗與反腐敗的斗爭長期存

10、在并相當復雜。企業(yè)作為經(jīng)濟組織，尤其要重視黨風建設和反腐倡廉工作，這是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮監(jiān)督作用最重要的工作。四是維護穩(wěn)定工作。國有企業(yè)的改革正處于解決一系列深層次問題的攻堅階段，各種矛盾交織在一起。企業(yè)黨組織貫徹落實黨的方針、政策，發(fā)揮保證監(jiān)督作用，一個極為重要的方面是做好維護穩(wěn)定工作，包括維護企業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。三、通過具體體制制度設計保證國有企業(yè)黨組織“進入管理起作用”一是要通過企業(yè)黨組織工作和企業(yè)管理的總體設計來保證“進入管理”

11、。（一）要深入、具體地研究企業(yè)黨組織的哪些工作進入管理。這里，需要重點把握的是，黨組織的工作不是為進入管理而進入管理，進入管理是為了發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，使管理更有效；不是簡單地把黨組織現(xiàn)在開展的各項工作不分青紅皂白地一古腦兒統(tǒng)統(tǒng)進入管理，而是仔細分析每項工作在管理中可能起的作用，按照管理的內(nèi)在需求進入管理?，F(xiàn)代企業(yè)要求有很高的管理效率，追求管理的簡單化，為此，黨組織的工作必須按照“少而精”的原則來安排。（二）要深入、具體地研究企業(yè)黨組織的

12、各項工作分別進入管理的哪些環(huán)節(jié)（哪些工作進入決策管理，哪些工作進入執(zhí)行管理，哪些工作進入監(jiān)督管理），以及何時進入（事先進入、事中進入還是事后進入）。（三）在做好以上工作的前提下，企業(yè)黨組織進入管理的各項萬方數(shù)據(jù)管理學家2011.01321工作，要納入企業(yè)管理的相關制度和業(yè)務流程，并對執(zhí)行情況進行評價和考核。二是要從工作平臺的運用方面保證“進入管理”。國有企業(yè)黨組織的工作，可以運用兩個工作平臺來開展，一個是黨組織工作平臺，一個是經(jīng)營管理工

13、作平臺。運用黨組織工作平臺來開展的各項工作，應當按照“進入管理起作用”的基本思路，進行精心設計，使黨組織的每一項工作都能真正起到與黨組織職能相符、而經(jīng)營管理系統(tǒng)又難以發(fā)揮的有效作用。凡是經(jīng)營管理系統(tǒng)依法行使職權做出的工作安排，黨組織不要做出重復性、甚至“撞車”式的安排。國有企業(yè)黨組織的許多日常工作可以運用企業(yè)經(jīng)營管理工作平臺來開展。如建立經(jīng)理書記辦公會制度或黨組織負責人參加經(jīng)理辦公會制度，建立黨組織負責人參加與重大問題決策和決策實施、與

14、人力資源管理相關的重要會議制度。黨組織的許多日常工作，應當配合經(jīng)營管理工作在有關經(jīng)營管理工作會議上同步部署，不僅黨組織負責人應當就黨組織工作提出要求，經(jīng)營管理負責人也應當就有關的政治工作提出要求。國有企業(yè)黨組織的大部分工作可以與企業(yè)管理有機融合起來，直接進入管理起作用。但是也有一部分工作，如發(fā)展黨員等工作，具有相對獨立性。這種類型的工作，也應當圍繞生產(chǎn)經(jīng)營來開展，如發(fā)展黨員工作，要把在生產(chǎn)經(jīng)營中的表現(xiàn)，作為發(fā)展黨員最基本的一個條件來把握

15、。這是符合黨章規(guī)定的。三是要從機構設置和人員配備方面保證“進入管理”。在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，企業(yè)黨組織工作機構設置和黨務工作人員配備要以精干、高效、協(xié)調(diào)和有利于加強與改進黨組織工作，最終有利于促進企業(yè)發(fā)展為原則。四、努力提高新形勢下黨組織和黨務工作者的自身素質和能力“進入管理起作用”，對黨務工作者提出了很高的要求。在過去特定的歷史時期，許多黨務工作者在工作中往往是把思想政治的、行政的和經(jīng)濟的工作方法結合起來運用的。新形勢下，離開了行政的

16、和經(jīng)濟的手段的直接運用，往往會認為“一沒權，二沒錢，講話沒人聽”了?！鞍l(fā)揮政治核心作用”要求黨務工作者主要運用思想政治工作的方法、企業(yè)文化和精神文明建設的方法乃至心理學等非行政、非經(jīng)濟權力化的方法來開展工作，這是一種巨大挑戰(zhàn)。這里，涉及到對“權”的理解。在企業(yè)，人們往往認可經(jīng)營管理權，而缺乏對政治工作權的認識。事實上，政治工作權也是很重要的權。因為有政治工作權，而且是與政治核心地位相匹配的政治工作權，國有企業(yè)黨組織擁有宣傳思想、組織和監(jiān)

17、督等工作資源，工作范圍包括全體黨員、各級領導人員和廣大職工。政治工作權在企業(yè)有很大的運用空間。在黨組織發(fā)揮政治核心作用的前提下，主要問題不在于黨組織沒有權，而在于怎么用好政治工作權。黨務工作者可以有所作為，應當有所作為，我們要以積極的心態(tài)應對挑戰(zhàn)，認識政治，提高素質，遵循企業(yè)政治工作規(guī)律，開創(chuàng)黨組織工作新局面。青年代表未來，青年創(chuàng)造未來。只有贏得青年，才能贏得未來。二十一世紀的競爭是科學技術的競爭，科學技術競爭的實質就是人才的競爭，而人

18、才的培養(yǎng)并不是一蹴而就的，俗話說“十年樹木，百年樹人”，因而，高等教育在培養(yǎng)人才過程中的作用是毋庸置疑的！大學是科學知識的殿堂，是各種先進文化、各種思想相互碰撞的場所，是凈化人類靈魂的象牙塔，做為向社會輸送人才的搖籃，只有培養(yǎng)出堂堂正正、思想健康向上的人才能使他們成為社會的中堅，民族的精英，國家的棟梁[1]。因此，切實加強大學生思想政治教育工作，培養(yǎng)造就千千萬萬具有高尚思想品質和良好道德修養(yǎng)、掌握現(xiàn)代化建設所需要的豐富知識和扎實本領的優(yōu)

19、秀人才，使大學生們能夠與時代同呼吸、與祖國共命運，這對于確保實現(xiàn)中華民族的偉大復興，具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。多年來，高校思想政治工作采用的方式僅僅局限在面對面、人對人的單一教育方式上，思想教育工作具有一定的局限性。首先，教育方法帶有強制性，方式方法上缺乏靈活性，把平日的思想教育工作用發(fā)號施令等簡單形式強制對大學生進行教育。其次，教育形式帶有單向性，教育手段單一、陳舊落后，思想教育往往采用灌輸形式進行，使教育者不能與大學生的思想實際相結

20、合。一、利用Office辦公軟件Wdpowerpoint、pps圖文開展網(wǎng)絡思想政治教育對策研究李寧遼寧科技大學經(jīng)濟與法律學院【摘要】隨著知識經(jīng)濟的到來和科學技術的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們工作、學習和生活中必不可少的獲取信息的工具，因而，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體也必將成為高校開展思想政治工作的全新模式，為培養(yǎng)大量品學兼優(yōu)的人才起到推波助瀾的作用。利用Office辦公軟件Wdpowerpoint、pps圖文并茂進行說理教育；采用QQ群、BBS

21、、blog、人人網(wǎng)、5460校友錄與同學進行集體討論；通過QQ、MSN、Foxmail等形式單獨解決一些不便于公開討論的、關于個人隱私的思想問題；使用迅雷、BT、pplive、沸點、暴風影音等軟件，利用互聯(lián)網(wǎng)進行思想政治教育增強教育的時效性，通過網(wǎng)絡構建大學生的精神家園，通過參與和互動澄凈莘莘學子的心靈，不斷開創(chuàng)大學生思想政治教育的新局面?！娟P鍵詞】新興媒體；互聯(lián)網(wǎng)；思想政治教育并茂進行說理教育結合當代大學生的性格特點，改變內(nèi)容單一、形

22、式沉悶的做法，努力實現(xiàn)從“說教式”向“引導式”、“啟發(fā)式”的轉變，以理想信念教育為核心，深入進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育[2]，以高尚情操、豐富學識和人格力量影響、教育學生；通過對大學的理解和求學經(jīng)歷以Wdpowerpoint形式與大學生探討如何充實的度過大學四年寶貴的時光，如何面對學習、生活中的挫折與失敗，如何確立人生奮斗目標等問題。使大學生真正體會到青春只有在為祖國和人民的真誠奉獻中才能更加絢麗多彩，人生只有融入國家和民族的

23、偉大事業(yè)才能閃閃發(fā)光。二、采用QQ群、BBS、blog、人人網(wǎng)、5460校友錄與同學進行集體討論。針對社會熱點問題與同學們進行集體討論，主題圍繞應該成為一個什么樣的大學生，如何成為對社會有貢獻的大學生？上大學的目的是什么？作為一名大學生，應該具備哪些品質？在互聯(lián)網(wǎng)上廣泛征集同學們的意見，了解同學們的思想動態(tài)，及時解決在同學們中反響較大的思想問題；通過BBS、人人網(wǎng)、5460校友錄、微博進行思想問題交流，鼓勵廣大同學袒露自己的心扉，對同學