論產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法律系統(tǒng)的特征建立我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法律系統(tǒng)的構(gòu)想研究之一

1、巡幽魚(yú)!鱉絲絲生——————型絲窒=—————』絲嬰型絲絲些摘要：我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度處于剛剛起步時(shí)期，產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法律系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的、多方因素構(gòu)成的浩繁工程，它涉及到國(guó)家諸方面對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的政策和制度，關(guān)系到國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量采取的管理體制、生產(chǎn)者和銷售者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量所抱的態(tài)度以及消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。因此，建立并完善我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法律系統(tǒng)有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和十分迫切的實(shí)用價(jià)值。關(guān)鍵詞：產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任；特征；模型中圖分類號(hào)：F

2、2732；DF529文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法律系統(tǒng)是調(diào)整關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量方面的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任關(guān)系的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)等所構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)的法律群體。本文以產(chǎn)品責(zé)任為中心，嘗試用建立產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法律系統(tǒng)模型的方法來(lái)分析其特征，有著積極的實(shí)用性。恩格斯曾指出：法律產(chǎn)生于人類社會(huì)發(fā)展很早的階段，是人們“把每天重復(fù)著的生活，交換和分配產(chǎn)品的行為”制定成“共同規(guī)則”，它本身就包含有生產(chǎn)系統(tǒng)行為規(guī)則等，是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)。恩格斯將法律

3、看作是一個(gè)系統(tǒng)，一個(gè)存在有內(nèi)在和外在矛盾而又統(tǒng)一的體系，他指出：“在現(xiàn)代國(guó)家中，法不僅必須適應(yīng)總的經(jīng)濟(jì)狀況，不僅必須是它的表現(xiàn)，而且還必須是不因?yàn)閮?nèi)在矛盾而自己推翻自己的內(nèi)部和諧一致的表現(xiàn)這樣，‘法發(fā)展’的進(jìn)程大部分只在于首先設(shè)法消除那些由于將經(jīng)濟(jì)關(guān)系直接翻譯為法律原則而產(chǎn)生的矛盾，建立和諧的法體系，然后是經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的影響和強(qiáng)制力又經(jīng)常推毀這個(gè)體系，并使它陷入新的矛盾?！边@實(shí)際上是把法律看作～個(gè)開(kāi)放的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。我們所要建立的產(chǎn)品質(zhì)量

4、責(zé)任法律系統(tǒng)是將法律作為對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全方位治理的基本手段和方法，是一個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的功能要求和動(dòng)態(tài)全方位治理過(guò)程，是一個(gè)比產(chǎn)品及其質(zhì)量屬性在內(nèi)的更大、更復(fù)雜的系統(tǒng)，我們的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法律系統(tǒng)的模型構(gòu)成如圖1所示。忑磊ijIi石二磊：i■圖1我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法律系統(tǒng)模型作者簡(jiǎn)介：牟延林(1956一)，男，碩士學(xué)位，重慶商學(xué)院副教授、副院長(zhǎng)，研究方向經(jīng)濟(jì)法。基金項(xiàng)目：原國(guó)內(nèi)貿(mào)易部“九五”首屆部屬高校社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)基金項(xiàng)目。新材料、新工藝

5、可以節(jié)省工程的一次性投資；其次完善道路的附屬設(shè)施使其地上、地下排水暢通，擋土墻、護(hù)坡構(gòu)筑物齊全，不至于由于自然因素而被破壞。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格控制IS0900l標(biāo)準(zhǔn)的各道工序，使之做到萬(wàn)無(wú)一失。3工程施工與質(zhì)檢工程施工是工程質(zhì)量的最關(guān)鍵因素，因?yàn)樗麄兪枪こ痰闹苯硬僮髡?。不遵從設(shè)計(jì)，偷工減料是一種只看自己效益不看工程效益的愚蠢作法。質(zhì)檢部門及施工單位內(nèi)部質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)每結(jié)構(gòu)層的各項(xiàng)指標(biāo)都取樣檢驗(yàn)，在都能達(dá)到設(shè)計(jì)要求

6、的前提下方允許下一工序的施工。(責(zé)任鳊輯：席曉虹)萬(wàn)方數(shù)據(jù)我們可以根據(jù)表l找出我們所要分析的產(chǎn)品質(zhì)量所在的系統(tǒng)屬于哪一級(jí)，主要是定性還是定量，屬于動(dòng)態(tài)還是靜態(tài)等，處于規(guī)劃、設(shè)計(jì)和運(yùn)行的哪一階段，然后按步驟逐層作出分析。對(duì)每一步驟的作業(yè)內(nèi)容我們可以簡(jiǎn)要說(shuō)明如下：一、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法律系統(tǒng)目標(biāo)確定。確定該系統(tǒng)的目標(biāo)非常重要，它是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法律系統(tǒng)的分析基礎(chǔ)。如果確定的目標(biāo)是錯(cuò)誤的，以后無(wú)論怎樣分析也不會(huì)得出正確的結(jié)果，明確目標(biāo)可用“目標(biāo)二一

7、手段簡(jiǎn)圖”分析(見(jiàn)圖2)。一級(jí)圖2“目標(biāo)一一手段簡(jiǎn)圖”三級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法律系統(tǒng)可以看作宏觀、中觀、微觀三級(jí)。宏觀屬于產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任面向國(guó)內(nèi)外、面向未來(lái)的范圍；中觀屬于各個(gè)組成子系統(tǒng)如產(chǎn)品責(zé)任理論、中外產(chǎn)品責(zé)任法比較研究、產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)等范圍；微觀則屬于產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)的具體執(zhí)行和實(shí)施的范圍。各系統(tǒng)的目標(biāo)也仍包含有多元性和多層次性，達(dá)到各種目標(biāo)的手段常常是不相同的，上一級(jí)的目標(biāo)通過(guò)特定的手段制約或產(chǎn)生下一級(jí)的目標(biāo)，確定的目標(biāo)過(guò)程如圖3所示。圖3產(chǎn)

8、品質(zhì)量責(zé)任法律系統(tǒng)目標(biāo)確定筒圖二、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法律系統(tǒng)分解剖析：即將該系統(tǒng)整體分解為若干子系統(tǒng)和分系統(tǒng)，然后剖析其子系統(tǒng)和分系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、特性和功能。例如將產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的法律行為進(jìn)行微觀分析，解剖為法律關(guān)系的基礎(chǔ)因素、法律規(guī)范確切規(guī)定的前提因素，以及行為人意思表示的主觀條件因素組成：從行為的范圍上歸類為憲法性行為、民事法律行為、行政法律行為和刑事法律行為；從行為的性質(zhì)上區(qū)分為合法行為和違法行為；從違法行為上又區(qū)分為合同關(guān)系責(zé)任違法還是嚴(yán)格

9、責(zé)任違法；從主體上可分解為公民的法律行為和法人的法律行為等。三、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任系統(tǒng)模型研究：將以上分解剖析的初步成果進(jìn)行綜合，按照已經(jīng)確定的目標(biāo)，將它們之間的主要關(guān)系通過(guò)適當(dāng)?shù)暮Y選，用圖表、數(shù)學(xué)公式、語(yǔ)言等形式表現(xiàn)出來(lái)，做為系統(tǒng)的映像。例如為了明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任在面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的作用，從宏觀分析角度可制成圖表模型(見(jiàn)圖4)。圖4產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的宏觀分析a代表產(chǎn)品質(zhì)量的理想目標(biāo)，是核心層次；bf它表在此基礎(chǔ)上建立的各種系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，

10、是中間層次；c代表相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量法律規(guī)范，是約束層次。d代表產(chǎn)品的相關(guān)因素，是系統(tǒng)的外部因素。對(duì)上述模型我們可做如下解釋：保持產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法律系統(tǒng)的開(kāi)放性，要與外界環(huán)境不斷交換，而這種交換要通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)的中介作用，開(kāi)放性的成功率在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)的完善程度；產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任由傳統(tǒng)社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，要改善內(nèi)部的各種體制結(jié)構(gòu)，才能適應(yīng)并協(xié)調(diào)內(nèi)外各種關(guān)系。而這種改善、適應(yīng)和協(xié)調(diào)又主要依靠產(chǎn)品質(zhì)量法律，才能具有最大的權(quán)威性和穩(wěn)定性，