黑龍江農(nóng)業(yè)工程咨詢中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

1、黑龍江農(nóng)業(yè)工程咨詢中應(yīng)注意的幾個(gè)問題■何晶麗黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，是國家重要的商品糧基地之一，被譽(yù)為祖國的大糧倉。多年來，黨和國家對黑龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展給予極大的關(guān)心和重視，同時(shí)也寄托著厚望。作為農(nóng)業(yè)工程咨詢工作者，探討黑龍江農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可行性研究中存在的問題，不僅關(guān)系到全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且關(guān)系到全國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工程咨詢在各行各業(yè)中也得到了長足的發(fā)展。十幾年來，伴隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的

2、轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)工程咨詢也發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變。由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國家定價(jià)階段的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程費(fèi)用簽證和竣工結(jié)算，到國家指導(dǎo)價(jià)階段的標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)等，到市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期國家調(diào)控價(jià)階段的招投標(biāo)控制價(jià)，即完成了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。近年來，投資渠道增多，增加農(nóng)業(yè)投資，最終要落實(shí)到一個(gè)個(gè)項(xiàng)目上，影響農(nóng)業(yè)項(xiàng)目除經(jīng)濟(jì)因素外，自然因素也有極大影響。在工程咨詢活動(dòng)中，總結(jié)出農(nóng)業(yè)項(xiàng)目具有的基本特點(diǎn)：對自然環(huán)境具有強(qiáng)烈的依賴性，建設(shè)周期

3、和資金回收期均較長，以社會(huì)效益為主經(jīng)濟(jì)效益為輔，在技術(shù)上應(yīng)先進(jìn)和可靠，在社會(huì)影響具有可行性。在了解農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基本特點(diǎn)后，結(jié)合現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和黑龍江農(nóng)和設(shè)定聯(lián)動(dòng)報(bào)警觸發(fā)錄像。用戶經(jīng)授權(quán)可根據(jù)終端名稱、錄像時(shí)間、錄像地點(diǎn)、錄像事件特征，隨時(shí)查詢檢索視頻文件，遠(yuǎn)程播放所需視頻圖像。系統(tǒng)記錄的視頻圖像和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)就是用于調(diào)查分析事故原因最重要的原始材料。石油化學(xué)工業(yè)的安全生產(chǎn)問題，是國家和政府一直關(guān)注的問題，每一起重大的安全生產(chǎn)事故，都

4、引起了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的密切關(guān)注。生產(chǎn)安全業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，及目前國家工程咨詢相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定，在可行性研究中還應(yīng)注意以下問題。一、項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上要有保障農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上涉及項(xiàng)目籌資、實(shí)施、經(jīng)營、產(chǎn)品銷售?？尚行匝芯勘仨氈匾暿袌稣{(diào)研，拿出準(zhǔn)確可行的咨詢方案。在項(xiàng)目籌資階段，應(yīng)考慮下列問題：1資金來源的可靠性。2出資主體的財(cái)務(wù)能力。3。資金成本計(jì)算方法選擇，資金結(jié)構(gòu)如何確定。在實(shí)施階段，應(yīng)考慮下列問題：1項(xiàng)目所需工程、物資和勞務(wù)清單及價(jià)

5、格。2當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)和建筑業(yè)的能力和水平。3采購時(shí)間計(jì)劃和采購方法。研究項(xiàng)目產(chǎn)品的經(jīng)營銷售時(shí)，應(yīng)著重考慮下列問題：1項(xiàng)目所需原材料供應(yīng)是否充足原材料的價(jià)格上漲本項(xiàng)目能夠接受的最大幅度是多少原材料短缺的情況下，有無其他替代材料2產(chǎn)品銷往何處，僅供國內(nèi)、出口，還是內(nèi)外兼銷。3市場能否在不降價(jià)的情況下吸收全部產(chǎn)品降價(jià)時(shí)能否影響項(xiàng)目的的信息化是能源生產(chǎn)領(lǐng)域信息化的重中之重。黨的十六屆五中全會(huì)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的

6、戰(zhàn)略位置，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。安全發(fā)展指導(dǎo)原則的確立，迫切要求以石油化學(xué)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)管理觀念，創(chuàng)新發(fā)展安全管理方式，充分利用信息技術(shù)發(fā)展的新成果，通過信息化手段改善安全生產(chǎn)狀況，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)財(cái)務(wù)活力4產(chǎn)品在市場中同類產(chǎn)品占的比例是多少是否有升級(jí)、替代產(chǎn)品=項(xiàng)目環(huán)境方面的可行性黑龍江農(nóng)業(yè)十分發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境建設(shè)也面臨著艱巨的任務(wù)，其突出的特點(diǎn)：影響地域范圍廣闊，影響人口眾多，對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、

7、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境影響巨大，外部環(huán)境對工程也同樣施以巨大的影響。目前，整個(gè)社會(huì)對環(huán)境問題越來越重視，對環(huán)境質(zhì)量要求越來越高，環(huán)境影響評價(jià)變得越來越重要。它在減小環(huán)境不利影響、保證工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)性、把可能引起嚴(yán)重后果的問題解決在萌芽狀態(tài)中等方面都有重要的作用。三節(jié)能報(bào)告必須符合固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估編制深度要求早在1997年，國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部就曾聯(lián)合發(fā)文(計(jì)交能[1997]2542號(hào))要求可研報(bào)告增設(shè)節(jié)能篇，體現(xiàn)了國家

8、對工程項(xiàng)目合理利用和節(jié)約能源的重視，而我國能源消費(fèi)總量由2000年的不到14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長到2005年2247億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，短短5年時(shí)間能源消費(fèi)的增量超過了過去20境相協(xié)調(diào)。目前該系統(tǒng)已經(jīng)在某大型化工廠成功應(yīng)用，該系統(tǒng)的使用降低了調(diào)度人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，使各級(jí)生產(chǎn)調(diào)度人員可以通過監(jiān)視遠(yuǎn)端傳送上來的現(xiàn)場圖像、語音和環(huán)境數(shù)據(jù)直觀、準(zhǔn)確和及時(shí)的了解各廠區(qū)的實(shí)際情況，降低事故報(bào)警處理時(shí)間，提高事故處理決策的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。日(作者單位：北京華福工程有

9、限公司)責(zé)任編輯張恒編輯郵箱：zh20110k@163com：眥年第蠹是矗黧耄l272012年第9期總第144期IZ，萬方數(shù)據(jù)日專嘎薊珊究IZ礬UANTlYA瓣JlU項(xiàng)目申請報(bào)告中的綠色化工技術(shù)一呂元元化學(xué)工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，是許多國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。目前，世界化工產(chǎn)品年產(chǎn)值已超過15000億美元。與此同時(shí)，化學(xué)工業(yè)的發(fā)展也帶來了許多環(huán)境問題，導(dǎo)致資源和能源日漸減少與瀕臨枯竭。化學(xué)工業(yè)發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路對于人類經(jīng)濟(jì)、社

10、會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。節(jié)能減排是指節(jié)約物質(zhì)資源和能量資源，減少廢棄物和環(huán)境有害物(包括三廢和噪聲等)排放。從20世紀(jì)90年代以來，全球范圍內(nèi)逐漸倡導(dǎo)環(huán)境友好化工、清潔生產(chǎn)工藝等，化學(xué)工業(yè)的發(fā)展正朝著“綠色”努力。本文結(jié)合項(xiàng)目申請報(bào)告中的實(shí)例介紹綠色化工技術(shù)在節(jié)能減排方面的應(yīng)用。一、綠色化工技術(shù)介紹(一)現(xiàn)代化工發(fā)展的現(xiàn)狀和綠色化工現(xiàn)代化工科技經(jīng)過100多年的發(fā)展，已經(jīng)成為現(xiàn)代高科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)之一。隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

11、的提出，“資源配置最優(yōu)化、加工過程的最大綜合有效利用和將污染降到最低限”為化工新技術(shù)和新能源的開發(fā)提出了新的挑戰(zhàn)。1991年美國斯坦福大學(xué)化學(xué)教授托斯特提出了原子經(jīng)濟(jì)概念，以“原子經(jīng)濟(jì)性”、“零排放”、“零污染”、從源頭上杜絕污染為宗旨的綠色化學(xué)這一概念廣泛地引起了，人們的關(guān)注。2002年在約翰內(nèi)斯堡召開的“聯(lián)合國世界可持續(xù)發(fā)展問題會(huì)議”興起了綠色化學(xué)與綠色化工研究和開發(fā)的新浪潮。綠色化學(xué)又稱環(huán)境友好化學(xué)、清潔化學(xué)，旨在反應(yīng)過程和化工生

12、產(chǎn)中，盡量減少或徹底消除使用和生產(chǎn)有害物質(zhì)，研究與尋找能充分利用的無毒害材料，最大限度地節(jié)約能源，在各環(huán)節(jié)都實(shí)行凈化和無污染的反應(yīng)途徑。綠色化學(xué)的理想在于不再使用有毒、有害的物質(zhì)，不再產(chǎn)生廢物，不再處理廢物。從科學(xué)觀點(diǎn)來看，綠色化學(xué)是對傳統(tǒng)化學(xué)思維方式的更新和發(fā)展：從環(huán)境觀點(diǎn)來看，它是從源頭上消除污染；從經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)來看，它綜合利用資源，降低生產(chǎn)成本，符合經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。(二)綠色化學(xué)原則和綠色化工技術(shù)的發(fā)展方向RTAnastas和J

13、CWaner曾提出綠色化學(xué)的12條原員Ⅱ：1防止；2講原子經(jīng)濟(jì)；3較少有危害性的合成反應(yīng)出現(xiàn)；4設(shè)計(jì)要使所生成的化學(xué)產(chǎn)品是安全的；5溶劑和輔料是較安全的；6設(shè)計(jì)中能量的使用要講效率；7用可以回收的原料；8盡量減少派生物；9催化作用；10要設(shè)計(jì)降解；11防止污染進(jìn)程能進(jìn)行實(shí)時(shí)分析；12特別是從化學(xué)反應(yīng)的安全上防止事故發(fā)生。這12條原則目前為國際化學(xué)界所公認(rèn)，同時(shí)也指明了未來發(fā)展綠色化學(xué)的方向。響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的號(hào)召，伴隨著綠色化學(xué)、清潔

14、生產(chǎn)一系列概念的提出，意味著目前我國綠色化工開發(fā)新技術(shù)、新工藝要從以下幾個(gè)方面去著手：技術(shù)發(fā)展適應(yīng)資源結(jié)構(gòu)的變化，即開發(fā)新型能源新材料；技術(shù)發(fā)展適應(yīng)節(jié)能的需要，即提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)原子經(jīng)濟(jì)性；技術(shù)發(fā)展適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的需要，實(shí)現(xiàn)零排放，零污染，開發(fā)綠色化學(xué)化工技術(shù)和環(huán)境友好原料、溶劑和催化劑。節(jié)能減排是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措。1997年《(中華人民共和國節(jié)約能源法》的公布和實(shí)施確定了節(jié)能在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中

15、的重要地位，此后，國家出臺(tái)了一系列相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，包括《中華人民共和國可再生能源法》，《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》、《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》、《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好稅收促進(jìn)節(jié)

16、能減排工作的通知》等。“十一五”時(shí)期，國家第一次將能源消耗強(qiáng)度降低和主要污染物排放總量減少作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，并采取了一系列前所未有的經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段。包括強(qiáng)制淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，扶持推廣清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，推行綠色保險(xiǎn)、綠色信貸等。日前，國務(wù)院年的總和。2001—2005年全國能源消費(fèi)的年均增長速度接近10％，是改革開放初期20年平均增長速度的兩倍，2009年能源消費(fèi)總量31億噸，增長速度為63％。曾在

17、2001年，國際、國內(nèi)的許多機(jī)構(gòu)預(yù)測中國2020年能源需求情景為24—32億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，實(shí)際情況比芝8l嘉嬲總第，4。期預(yù)測的理想情景提前了11年。國家發(fā)展改革委2010年第6號(hào)令，頒布《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》，2叭O年11月1日起實(shí)施，這也為農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目投資決策敲響了節(jié)能警鐘。黑龍江在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，節(jié)能亦放在首位，節(jié)能報(bào)告編制人員應(yīng)嚴(yán)格按照節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)與政策規(guī)定，并按照要求的深度編制節(jié)能報(bào)告，配合可行性研究