水泥質(zhì)量糾紛原因及應(yīng)對(duì)措施探討

1、廣東建材2011年第11期眾所周知，水泥是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可或缺的基礎(chǔ)建筑材料之一，廣泛應(yīng)用于地產(chǎn)、水利、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等各類工程，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到工程質(zhì)量以及廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。雖然從水泥企業(yè)的的角度看水泥是最終產(chǎn)品但從用戶的角度看卻是半成品甚至只是原材料之一，因?yàn)樗嘁话悴皇侵苯邮褂枚桥c其他材料配成混凝土后使用這也許就是導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量糾紛的主要原因，一方面，水泥企業(yè)認(rèn)為是混凝土設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)等出現(xiàn)問(wèn)題；另一方面，用戶

2、也總按習(xí)慣性思維下結(jié)論，工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題就一定是水泥質(zhì)量或其使用性能有問(wèn)題。另外，水泥產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)特別是強(qiáng)度檢驗(yàn)嚴(yán)重滯后也是導(dǎo)致質(zhì)量糾紛的重要因素，因?yàn)樗嗥焚|(zhì)受時(shí)間和環(huán)境的影響發(fā)生改變，而其在使用前無(wú)法直接檢測(cè)出來(lái)指導(dǎo)混凝土的生產(chǎn)或施工，必然容易出現(xiàn)一些相關(guān)質(zhì)量糾紛。由水泥品質(zhì)引發(fā)的涉及工程質(zhì)量事故的糾紛多種多樣，即使質(zhì)量合格，但由于其使用性能不佳，也可能導(dǎo)致重大質(zhì)量事故而出現(xiàn)糾紛，所以水泥企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)力度，不斷提高水

3、泥的工作性能和適用范圍。1水泥質(zhì)量糾紛產(chǎn)生的原因1.1水泥品質(zhì)變化導(dǎo)致無(wú)論散裝水泥還是袋裝水泥的品質(zhì)和工作性能都會(huì)隨著貯存時(shí)間的延長(zhǎng)而發(fā)生改變，如強(qiáng)度下降、凝結(jié)時(shí)間延長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)稠度用水量增大、膠砂流動(dòng)度下降及適應(yīng)性減弱等現(xiàn)象，改變程度往往與貯存時(shí)間、貯存條件相關(guān)。部分水泥出廠后直接在工地使用，而更多水泥需經(jīng)中轉(zhuǎn)或貯存較長(zhǎng)時(shí)間后使用，散裝水泥的出廠、運(yùn)輸和貯存條件相比袋裝水泥有著明顯的優(yōu)勢(shì)，而且一般在比較規(guī)范的攪拌站、大型工地使用，極少發(fā)生

4、因水泥質(zhì)變引起的質(zhì)量糾紛。為避免破包等包裝問(wèn)題的需要，水泥包裝袋一般要求具有良好的透氣性，這直接影響了袋裝水泥的長(zhǎng)期貯存，故袋裝水泥在運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)或在經(jīng)銷商店的貯存期間容易發(fā)生質(zhì)變，而質(zhì)變與環(huán)境溫度、濕度和通風(fēng)等諸多因素相關(guān)，極難把握其保質(zhì)時(shí)間，出現(xiàn)質(zhì)變袋裝水泥流向施工不規(guī)范的小型工程工地、農(nóng)村市場(chǎng)就在所難免，從而導(dǎo)致因水泥質(zhì)變引發(fā)的質(zhì)量糾紛時(shí)有發(fā)生。1.2水泥質(zhì)量不合格導(dǎo)致由于水泥的檢驗(yàn)周期較長(zhǎng)，水泥實(shí)施的是確認(rèn)合格出廠制度而非檢驗(yàn)合格

5、出廠制度，水泥出廠時(shí)還有部分技術(shù)指標(biāo)尚未檢測(cè)出來(lái)，如三天強(qiáng)度、二十八天強(qiáng)度等，因此出現(xiàn)水泥已經(jīng)用完了，檢驗(yàn)結(jié)果還沒(méi)有出來(lái)的現(xiàn)象是很正常的，一些中小企業(yè)特別是質(zhì)量意識(shí)較差的立窯水泥企業(yè)、小型粉磨站，一味追求減低成本，僅按標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)，不考慮富余強(qiáng)度要求，生產(chǎn)過(guò)程只要出現(xiàn)輕微的質(zhì)量波動(dòng)，都可能導(dǎo)致不合格水泥出廠，為水泥使用埋下質(zhì)量糾紛隱患。1.3水泥工作性能不佳導(dǎo)致水泥工作性能主要表現(xiàn)為混凝土的和易性、與外加劑的適應(yīng)性等方面，水泥的各項(xiàng)技術(shù)

6、指標(biāo)優(yōu)良并不等同于其工作性能也優(yōu)良，它的影響因素很多，主要與熟料燒成、礦物組成、石膏品種、混合材種類及摻量、細(xì)度和助磨劑品種等有關(guān)。由工作性能不佳引發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題一般在施工早期就能體現(xiàn)出來(lái)，如用水量大、流動(dòng)性、黏聚性和保水性差以及泌水離析等現(xiàn)象，這種質(zhì)量問(wèn)題引起的爭(zhēng)議，雙方都應(yīng)該檢查自身問(wèn)題而非互相指責(zé)，但作為水泥企業(yè)，有必要準(zhǔn)確地檢測(cè)和評(píng)價(jià)水泥產(chǎn)品的性能特點(diǎn)和差異，為其使用提供理論及經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。1.4水泥質(zhì)量波動(dòng)導(dǎo)致預(yù)拌混凝土的推廣和應(yīng)用

7、極大地減低了水泥質(zhì)量爭(zhēng)議，同時(shí)也對(duì)水泥的質(zhì)量和性能提出了新的要求。為保證預(yù)拌混凝土的質(zhì)量穩(wěn)定性和可靠性，水泥3天、28水泥質(zhì)量糾紛原因及應(yīng)對(duì)措施探討黃定策[廣東省質(zhì)量監(jiān)督水泥檢驗(yàn)站（梅州）]摘要：從水泥企業(yè)角度對(duì)水泥質(zhì)量糾紛原因進(jìn)行分析，結(jié)合企業(yè)在質(zhì)量糾紛中的現(xiàn)實(shí)地位，提出減少質(zhì)量糾紛的一些具體應(yīng)對(duì)措施。關(guān)鍵詞：質(zhì)變；工作性能；交貨驗(yàn)收；保質(zhì)期限水泥與混凝土43廣東建材2011年第11期天強(qiáng)度的穩(wěn)定性已遠(yuǎn)不能滿足要求，其他相關(guān)指標(biāo)如混合

8、材、石膏、助磨劑的種類及摻量等也應(yīng)具有穩(wěn)定性要求，由水泥質(zhì)量波動(dòng)導(dǎo)致的混凝土質(zhì)量問(wèn)題是當(dāng)前混凝土攪拌站最關(guān)注的焦點(diǎn)之一，水泥企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以高度重視。2水泥質(zhì)量糾紛類型及其處理2.1水泥企業(yè)與用戶的質(zhì)量糾紛一般而言，水泥用戶與企業(yè)之間發(fā)生質(zhì)量爭(zhēng)議時(shí)，處理方式和途徑較多，但用戶享有更多主動(dòng)選擇權(quán)，一是直接與生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商進(jìn)行協(xié)商，確認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題歸屬而和解；二是到工商部門(mén)或消費(fèi)者委員會(huì)投訴，由工商行政部門(mén)主持調(diào)查取證并確認(rèn)質(zhì)量事故責(zé)任，進(jìn)而對(duì)雙

9、方調(diào)解；三是到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申訴舉報(bào)，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)主持調(diào)查取證并對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解；四是用戶和水泥企業(yè)雙方自愿將糾紛交由仲裁委員會(huì)作出裁決；五是協(xié)商或調(diào)解終止，用戶就質(zhì)量問(wèn)題向法院提起民事訴訟，這一般是解決水泥產(chǎn)品質(zhì)量民事?tīng)?zhēng)議的最后途徑。2.2水泥企業(yè)與監(jiān)管部門(mén)的質(zhì)量糾紛無(wú)論工商行政部門(mén)還是質(zhì)量監(jiān)督管理等部門(mén)都有責(zé)任對(duì)出廠水泥進(jìn)行監(jiān)管，在市場(chǎng)的流通領(lǐng)域中，水泥的抽查合格率往往要比出廠水泥的監(jiān)督抽查合格率低得多，一方面證明水泥發(fā)生質(zhì)

10、變現(xiàn)象的普遍性，同時(shí)也說(shuō)明企業(yè)對(duì)出廠水泥質(zhì)量跟蹤的缺失。他們之間的質(zhì)量糾紛主要體現(xiàn)為假冒偽劣的認(rèn)定、保質(zhì)期限、抽樣代表性、不合格數(shù)量認(rèn)定等方面，作為水泥企業(yè)可根據(jù)水泥貯存時(shí)間、環(huán)境條件等提出異議，并可按規(guī)定要求復(fù)檢。3水泥企業(yè)在質(zhì)量糾紛中的地位一些水泥用戶特別是小工程施工單位和農(nóng)村住房自建用戶，水泥貯存及施工條件惡劣，經(jīng)常出現(xiàn)水泥質(zhì)變及混凝土施工、養(yǎng)護(hù)不當(dāng)現(xiàn)象，但其在施工過(guò)程中只要發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或在竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，首先想到的就是水

11、泥質(zhì)量問(wèn)題，其次才考慮其他材料或混凝土設(shè)計(jì)、施工、工程結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件影響等因素，這對(duì)水泥企業(yè)來(lái)說(shuō)是極其不公平的，為了銷售服務(wù)、品牌形象及企業(yè)信譽(yù)等因素，無(wú)論何種類型的質(zhì)量爭(zhēng)議，水泥企業(yè)往往處于弱勢(shì)地位，常常為此付出不必要的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。4水泥企業(yè)避免質(zhì)量糾紛的應(yīng)對(duì)措施4.1嚴(yán)格執(zhí)行水泥交貨與驗(yàn)收制度GB175《通用硅酸鹽水泥》明確規(guī)定，水泥的質(zhì)量驗(yàn)收既可抽取實(shí)物試樣的檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)，也可以生產(chǎn)者同編號(hào)水泥的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為依據(jù)，采取何種方法由雙方

12、商定，并在合同或協(xié)議中注明，若無(wú)書(shū)面合同或協(xié)議，或未在合同、協(xié)議中注明驗(yàn)收方法的，應(yīng)在發(fā)貨票上注明“以本廠同編號(hào)水泥的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為驗(yàn)收依據(jù)”字樣。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的交貨驗(yàn)收制度無(wú)疑為保護(hù)水泥企業(yè)在質(zhì)量糾紛中的權(quán)益提供了重要保障，極大降低了質(zhì)量糾紛中在施工現(xiàn)場(chǎng)取證抽樣的必要性，減少了水泥運(yùn)輸及貯存期間質(zhì)變給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，因此，嚴(yán)格執(zhí)行水泥交貨與驗(yàn)收制度是避免質(zhì)量糾紛的最重要途徑。4.2建立水泥出廠、運(yùn)輸、貯存及使用跟蹤制度在眾多質(zhì)量糾紛中，袋裝水

13、泥在小型工地、農(nóng)村市場(chǎng)的使用占據(jù)了絕大多數(shù)，究其原因主要是水泥質(zhì)變或施工不規(guī)范導(dǎo)致，因此水泥企業(yè)有必要建立水泥出廠、運(yùn)輸、貯存及使用跟蹤制度，根據(jù)產(chǎn)品的富余強(qiáng)度、凝結(jié)時(shí)間及燒失量等易變技術(shù)指標(biāo)，結(jié)合產(chǎn)品所處各種環(huán)境條件，研究產(chǎn)品的保質(zhì)期限，及時(shí)對(duì)流通領(lǐng)域或施工工地貯存的水泥發(fā)出預(yù)警信號(hào)，并對(duì)可能發(fā)生質(zhì)變的水泥及時(shí)召回或降級(jí)處理，避免相關(guān)質(zhì)量糾紛的產(chǎn)生。5結(jié)語(yǔ)出現(xiàn)水泥質(zhì)量爭(zhēng)議除了上述因素外，也與我國(guó)水泥生產(chǎn)技術(shù)與裝備落后、管理水平較低、低

14、等級(jí)水泥多及混合材料粗放添加有關(guān)，同時(shí)也與混凝土施工的不規(guī)范有關(guān)，隨著現(xiàn)代化工程發(fā)展，必將對(duì)混凝土的質(zhì)量提出更高要求也對(duì)水泥物理性能、穩(wěn)定性及均勻性提出更高要求?！瘛緟⒖嘉墨I(xiàn)】［1］彭圣浩.《建筑工程質(zhì)量通病預(yù)防手冊(cè)》[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1990.［2］《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》[Z].中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部，2010.［3］GB1752007《通用硅酸鹽水泥》[S].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2007.［4］《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量