林改助推林業(yè)發(fā)展步入快車道

1、1林改助推林業(yè)發(fā)展步入快車道中共豐都縣委豐都縣人民政府豐都縣地處三峽庫區(qū)腹地，是全國特色旅游縣、三峽移民重點(diǎn)縣、重慶林業(yè)資源大縣。全縣幅員面積2904平方公里，其中林業(yè)用地面積205.9萬畝，森林覆蓋率34.9%。近年來，豐都縣堅(jiān)持把集體林權(quán)制度改革作為推動農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)林農(nóng)增收致富的重中之重，認(rèn)真謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。截止目前，全縣共完成集體林勘界確權(quán)和林權(quán)登記175萬畝，確權(quán)率達(dá)97.8%，發(fā)證率達(dá)97.9%，林業(yè)主體改革全面完成。通

2、過林改，激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)了林區(qū)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)了林業(yè)大開發(fā)、大發(fā)展。2008年以來，全縣累計(jì)完成造林55萬畝，造林面積是前10年總和的2倍，森林覆蓋率提高了近6個百分點(diǎn)；2009年，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9.4億元，農(nóng)民林業(yè)人均年收入達(dá)到655元，同比分別增長了26.7%、21.4%，真正實(shí)現(xiàn)了“林興民富”。一、盤活了林地林木資源。通過集體林權(quán)制度改革，激發(fā)了林業(yè)活力，盤活了山林資源，提升了山林價值。一是經(jīng)營理念得到更新。通過林改

3、千年山林有了真正的主人林農(nóng)領(lǐng)到了受法律保護(hù)的林權(quán)證，對山林有了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，農(nóng)3開發(fā)、交通建設(shè)、水土保持、移民后扶、國土整治等項(xiàng)目資金用于林業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮了政府性資金的聚合效應(yīng)。2008年以來，全縣投入林業(yè)發(fā)展的政府性資金達(dá)4.5億元。二是以大戶投入為主體。借助林改激發(fā)的造林熱情，依托龍頭企業(yè)，推行大戶承包、專業(yè)合作社和“公司＋基地＋農(nóng)戶”等多種造林模式，促進(jìn)規(guī)模造林。目前大戶承包造林已成為我縣林業(yè)建設(shè)的主要方式和

4、投資主體。2008年以來，全縣共培育百畝以上造林大戶326戶、專業(yè)合作社12個、專業(yè)協(xié)會5個，大戶投入林業(yè)建設(shè)資金達(dá)8億元，占全縣林業(yè)總投入的50%以上，完成造林20余萬畝，占全縣造林總面積的60%以上。三是以林農(nóng)投入為補(bǔ)充。針對林農(nóng)在林業(yè)發(fā)展上不敢大膽投入的思想顧慮，豐都縣在全市率先制定了擔(dān)保貸款辦法，成立虹存融資擔(dān)保有限公司，建立擔(dān)保公司為農(nóng)戶貸款擔(dān)保、農(nóng)戶逆向?yàn)閾?dān)保公司擔(dān)保、保險(xiǎn)公司為增收項(xiàng)目保險(xiǎn)、縣級財(cái)政為擔(dān)保貸款貼息、金融機(jī)構(gòu)