某某s313線ppp項(xiàng)目實(shí)施方案v

1、S313 日滕線莒縣繞城段改建工程 PPP 項(xiàng)目釋 義政府和社會資本合作模式 PPP 模式某某縣人民政府 地方政府S313 某某線某某縣繞城段改建工程 PPP 項(xiàng)目 本項(xiàng)目S313 某某線某某縣繞城段改建工程 PPP 項(xiàng)目初步實(shí)施方案 初步方案《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》 43 號文《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》 76 號文《關(guān)于深化預(yù)算制度改革的決定》 45 號文《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（

2、試行）的通知》 113 號文《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》 2724 號文《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知》 156 號文《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》 25 號令《政府和社會資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引》 21 號文《PPP 物有所值評價(jià)指引(試行)》 167 號文《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》 42 號文《某某院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》 51

3、 號文關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會資本合作工作的通知 90 號文關(guān)于聯(lián)合公布第三批政府和社會資本合作示范項(xiàng)目加快推動示范項(xiàng)目建設(shè)的通知 91 號文財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府和社會資本合作項(xiàng)目財(cái)政管理暫行辦法》的通知 92 號文關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見 國發(fā)[2014]60財(cái)政部、教育部、科技部等 關(guān)于組織開展第三批政府和社會資本合作示范項(xiàng)目申報(bào)篩選工作的通知財(cái)金函〔2016〕47某某院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)

4、域投資活力的意見 （國辦發(fā) 〔2017〕215.設(shè)計(jì)階段......................................................................................276.融資階段......................................................................................287.建造階段....

5、..................................................................................298.運(yùn)營階段......................................................................................339.組織關(guān)系....................................

6、..................................................3510.第三方風(fēng)險(xiǎn) ................................................................................3611.其他風(fēng)險(xiǎn)因素分析 .................................................................

7、....36（三）風(fēng)險(xiǎn)初步風(fēng)險(xiǎn)分配方案 .................................................................37第四章 項(xiàng)目運(yùn)作方式 ....................................................................................41（一）運(yùn)作方式介紹...........................

8、.....................................................41（二）本項(xiàng)目運(yùn)作方式............................................................................41第五章 項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu) ..................................................................

9、..................43（一）投融資結(jié)構(gòu) ...................................................................................431.項(xiàng)目資本金比例安排....................................................................442.項(xiàng)目公司持股比例安排.............

10、...................................................443.項(xiàng)目融資安排 ..............................................................................444.項(xiàng)目投融資資金構(gòu)成...................................................................

11、.45（二）項(xiàng)目資本金出資時(shí)間要求..............................................................46（三）資產(chǎn)形成與轉(zhuǎn)移............................................................................46（四）相關(guān)配套安排..........................................

12、......................................471.政策性補(bǔ)助支持...........................................................................472.土地使用權(quán)..................................................................................473.水

13、、電、道路等配套設(shè)施 ............................................................49（五）項(xiàng)目前期已實(shí)施工作的處理原則和方案........................................49（六）項(xiàng)目前期已投入項(xiàng)目費(fèi)用的處理方案............................................50第六章 回報(bào)機(jī)制............

14、................................................................................52（一）回報(bào)機(jī)制.......................................................................................52（二）可行性缺口補(bǔ)助機(jī)制..............................

15、.......................................52（三）可行性缺口補(bǔ)助核算辦法..............................................................53（四）運(yùn)營方案.......................................................................................54（五）調(diào)價(jià)