廣東省體育賽事活動(dòng)管理細(xì)則

1、廣東省體育賽事活動(dòng)管理細(xì)則（征求意見稿）第一章 總 則 第一條 為規(guī)范廣東省內(nèi)體育賽事活動(dòng)有序開展，促進(jìn)體育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》《全民健身?xiàng)l例》《體育賽事活動(dòng)管理辦法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。 第二條 本細(xì)則所稱體育賽事活動(dòng)，是指在廣東省內(nèi)依法舉辦的各級(jí)各類體育賽事活動(dòng)的統(tǒng)稱。 第三條 體育賽事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的原則，實(shí)行分級(jí)分類管理，加強(qiáng)賽中賽后監(jiān)管，優(yōu)化體育賽

2、事活動(dòng)服務(wù)。 廣東省體育局（以下簡(jiǎn)稱省體育局）負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)體育賽事活動(dòng)的監(jiān)管?？h級(jí)以上地方人民政府體育行政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)體育賽事活動(dòng)的監(jiān)管?？h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照各自職責(zé)共同做好體育賽事活動(dòng)的監(jiān)管與服務(wù)保障工作： （一）公安部門：主要負(fù)責(zé)對(duì)體育賽事活動(dòng)的安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理；與體育部門協(xié)作配合，及時(shí)對(duì)涉賭等違法犯罪行為開展偵查調(diào)查，全面收集證據(jù)，依法打擊處理。（二）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)重

3、大體育賽事活動(dòng)應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)；會(huì)同體育部門做好重大體育賽事活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮、信息報(bào)告等工作。 （三）交通運(yùn)輸部門：主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)體育賽事活動(dòng)的公共交通保障工作，并對(duì)體育賽事活動(dòng)公共交通保障工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。（四）衛(wèi)生健康部門：主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)體育賽事活動(dòng)的醫(yī)療、衛(wèi)生保障工作，并對(duì)體育賽事活動(dòng)醫(yī)療、衛(wèi)生保障工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。 （五）通信管理部門：主要負(fù)責(zé)對(duì)體育賽事活動(dòng)公眾通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)安全保障工作進(jìn)行指導(dǎo)和

4、監(jiān)督管理。（六）自然資源部門：負(fù)責(zé)對(duì)體育賽事活動(dòng)依法使用土地、海洋等自然資源進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。（七）文化和旅游部門：主要負(fù)責(zé)對(duì)在 A 級(jí)旅游景區(qū)舉辦的體育賽事活動(dòng)進(jìn)行 指導(dǎo)和監(jiān)督管理。（八）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督體育賽事活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品安全保障。 （九）氣象部門：主要負(fù)責(zé)提供體育賽事活動(dòng)舉辦區(qū)域天氣預(yù)報(bào)，遇有雷雨大風(fēng)、暴雨等重大災(zāi)害性天氣時(shí)，提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。 （十）銀保監(jiān)部門：主要負(fù)責(zé)對(duì)體育賽事活動(dòng)保險(xiǎn)服務(wù)

5、提供指導(dǎo)和監(jiān)督管理。全省各級(jí)體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)按照法律法規(guī)及各自章程負(fù)責(zé)相關(guān)體育賽事活動(dòng)的服務(wù)、引導(dǎo)和規(guī)范。 第四條 體育賽事活動(dòng)舉辦應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、公開、公平、公正、誠(chéng)信、文明、綠色的原則。 第五條 本細(xì)則所稱主辦方是指發(fā)起舉辦體育賽事活動(dòng)的組織或個(gè)人；承辦方 是指具體負(fù)責(zé)籌備、實(shí)施體育賽事活動(dòng)的組織或個(gè)人；協(xié)辦方是指提供一定業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者物質(zhì)及人力支持、協(xié)助舉辦體育賽事活動(dòng)的組織或個(gè)人。 第二章 體育賽事活動(dòng)組織告。因變

6、更或取消體育賽事活動(dòng)造成承辦方、協(xié)辦方、參與者、觀眾等相關(guān)方 損失的，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議依法予以補(bǔ)償。 第十四條 建立體育賽事活動(dòng)“熔斷”機(jī)制。 （一）主辦方、承辦方、協(xié)辦方等體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注氣象、水利、地震、自然資源、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門發(fā)出的預(yù)警信息及有關(guān)災(zāi)害、事故信息，遇有以下直接或可能與體育賽事活動(dòng)舉辦相關(guān)聯(lián)的突 發(fā)情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)“熔斷”機(jī)制，中止比賽： 自然災(zāi)害，包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、極端天

7、氣、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等； 事故災(zāi)難，包括各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共體育設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等；公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等； 社會(huì)安全事件，包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等；其他可能導(dǎo)致不再具備辦賽條件的。（二）體育賽事活動(dòng)組織者無法判定是否啟動(dòng)“熔斷”機(jī)制的情形，應(yīng)及時(shí)向

8、地方體育行政部門報(bào)告，地方體育行政部門應(yīng)當(dāng)立即做出是否中止比賽的決定。 涉及大型或重要賽事活動(dòng)時(shí)，地方體育行政部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府作出決定。體育賽事活動(dòng)組織者在不具備辦賽條件時(shí)未中止賽事活動(dòng)的，縣級(jí)以上人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其中止。（三）啟動(dòng)“熔斷”機(jī)制后，體育賽事活動(dòng)組織者和地方體育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、網(wǎng)信、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門做好應(yīng)急處置工作，防范次生災(zāi)害和衍生事件發(fā)生。 第十五條 個(gè)人、法人和其他組

9、織依法參與體育賽事活動(dòng)，享有獲得基本安全保障、賽事服務(wù)等權(quán)利。體育賽事活動(dòng)主辦方或承辦方因辦賽需要使用個(gè)人、法人和其他組織相關(guān)信息 的，應(yīng)當(dāng)保障信息安全，建立信息安全管理制度，不得違法使用或泄漏。第十六條 體育賽事活動(dòng)相關(guān)人員(包括參賽者、裁判員、志愿者、觀眾、賽事活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)工作人員等)應(yīng)當(dāng)履行誠(chéng)信、安全、有序的辦賽、參賽、觀賽義 務(wù)，做到： （一）遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定； （二）遵守體育道德，不得弄虛作假、徇私舞弊，嚴(yán)禁參加任何形式

10、的賭博活 動(dòng)，嚴(yán)禁使用興奮劑、操縱比賽、冒名頂替等行為；（三）遵守競(jìng)賽規(guī)則、規(guī)程、賽場(chǎng)行為規(guī)范和組委會(huì)的相關(guān)規(guī)定，自覺接受安全檢查，服從現(xiàn)場(chǎng)管理，維護(hù)體育賽事活動(dòng)正常秩序； （四）遵守社會(huì)公德，不得損壞體育設(shè)施，不得破壞自然環(huán)境和衛(wèi)生，不得影 響和妨礙公共安全，不得在體育賽事活動(dòng)中有違反社會(huì)公序良俗的言行。第十七條 體育賽事活動(dòng)相關(guān)人員在體育賽事活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華體育精神，積極營(yíng)造健康向上、和諧文明的賽場(chǎng)文