境內(nèi)企業(yè)境外投資流程最新整理_第1頁
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文檔簡介

1、境內(nèi)企業(yè)境外投資流程 境內(nèi)企業(yè)境外投資流程一、境內(nèi)企業(yè)境外直接投資審批程序概述在通常情況下,中國企業(yè)投資者必須獲得至少三個政府部門的登記或核準(zhǔn),分別是發(fā)展和改革委員會( “發(fā)改委” ) 、商務(wù)主管部門( “商務(wù)部” ) 、外匯管理部門( “外管局” )其職權(quán)和管理事項分別為:1、發(fā)改委,負(fù)責(zé)規(guī)劃、監(jiān)管和協(xié)調(diào)中國經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)政策,主管對外投資項目的立項審批;2、商務(wù)部(廳) ,負(fù)責(zé)具體境外投資事項審批或核準(zhǔn),并發(fā)放中國企業(yè)境外投資證書;

2、3、外管局,負(fù)責(zé)對境外投資的外匯登記及備案。二、具體審批流程及要點(一)境外投資立項審批(發(fā)改委) (一)境外投資立項審批(發(fā)改委)1、審批權(quán)限 、審批權(quán)限(1)核準(zhǔn)依照現(xiàn)行規(guī)定, 根據(jù)投資項目和投資金額的不同, 境外投資項目核準(zhǔn)的主管機關(guān)為各級發(fā)展改革部門。具體權(quán)限劃分如下:中方投資額 10 億美元及以上的境外投資項目,由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。涉及敏感國家和地區(qū)、 敏感行業(yè)的境外投資項目不分限額, 由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。其中,中方投資額

3、 20 億美元及以上,并涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項目,由國家發(fā)展改革委提出審核意見報國務(wù)院核準(zhǔn)。敏感國家和地區(qū)包括:未建交和受國際制裁的國家,發(fā)生戰(zhàn)爭、內(nèi)亂等國家和地區(qū)。敏感行業(yè)包括:基礎(chǔ)電信運營,跨境水資源開發(fā)利用,大規(guī)模土地開發(fā),輸電干線、電網(wǎng),新聞傳媒等行業(yè)。(2)備案除上述之外的境外投資項目實行備案管理。 其中, 中央管理企業(yè)實施的境外投資項目、 地方企業(yè)實施的中方投資額 3 億美元及以上境外投資項目, 由國家發(fā)對

4、于項目申請報告及附件不齊全或內(nèi)容不符合規(guī)定要求的, 國家發(fā)展改革委在 5 個工作日內(nèi)一次性告知申報單位予以補正。涉及敏感國家和地區(qū)、 敏感行業(yè)的境外投資項目, 國家發(fā)展改革委在受理項目申請報告之日起 3 個工作日內(nèi)征求有關(guān)部門意見, 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見函之日起 7 個工作日內(nèi)出具書面意見。國家發(fā)展改革委自受理項目申請報告之日起, 對于符合核準(zhǔn)條件的境外投資項目在 20 個工作日內(nèi)完成核準(zhǔn), 或提出審核意見報國務(wù)院核準(zhǔn)。 如 20

5、 個工作日不能做出核準(zhǔn)決定或提出審核意見的,由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長 10 個工作日,并將延長期限的理由告知申報單位。前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限,不包括委托咨詢機構(gòu)評估的時間。(2)備案程序及條件屬于國家發(fā)展改革委備案的項目, 地方企業(yè)應(yīng)填報境外投資項目備案申請表并附有關(guān)附件, 直接提交所在地的省級政府發(fā)展改革部門, 由省級政府發(fā)展改革部門報送國家發(fā)展改革委; 中央管理企業(yè)由集團公司或總公司向國家發(fā)展改革委報送備案申請表及有關(guān)附件。境外投

6、資項目備案申請表格式文本及附件要求由國家發(fā)展改革委發(fā)布。對于備案申請表及附件不齊全或內(nèi)容不符合規(guī)定要求的, 國家發(fā)展改革委在5 個工作日內(nèi)一次性告知申報單位予以補正。國家發(fā)展改革委在受理備案申請表之日起 7 個工作日內(nèi), 對符合備案條件的境外投資項目出具備案通知書。 對不予備案的境外投資項目, 國家發(fā)展改革委將以書面決定的方式通知申報單位并說明理由, 投資主體享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。(二)企業(yè)境外投資證書審批(商務(wù)部

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