英國高等教育科研經(jīng)費績效撥款研究.pdf

1、高等教育的蓬勃發(fā)展與政府財政支付能力有限之間的矛盾日益突出，使得各國紛紛進行高等教育財政體系的改革。而將績效的概念引入高等教育領(lǐng)域成為世界各國高等教育財政體制改革的一個重要方面。在自由競爭、市場調(diào)節(jié)和經(jīng)濟價值等市場經(jīng)濟基本原則的影響下，中國的高等教育撥款體制和政策發(fā)生了轉(zhuǎn)變，投資主體向多元化的方向發(fā)展，逐漸形成中央和省級政府分級負(fù)責(zé)管理，以省級政府為主的體制。英國高等教育撥款機構(gòu)為高校開展科研活動提供一般科研經(jīng)費，其財政撥款中的績效撥款

2、方式作為當(dāng)今較為先進、科學(xué)的撥款體制，受到了越來越多國家的關(guān)注和效仿。盡管中國和英國的高等教育系統(tǒng)在體制、規(guī)模等方面存在著巨大的差異，但是兩國具有相似的目標(biāo)——提高撥款的效率和效益。因此，分析英國高等教育績效撥款方式改革的歷史和現(xiàn)狀，探討其特點，對我國高等教育財政撥款體制的改革，具有較為重要的現(xiàn)實意義。
　　 本研究綜合運用歷史研究法、文獻(xiàn)研究法、比較研究法等研究方法，對英國高等教育績效撥款方式的歷史、現(xiàn)狀進行了全面的介紹和分析

3、，總結(jié)其特點和啟示，力求為我國的高等教育財政制度改革提供啟示和借鑒。本研究分為以下四部分：
　　 第一部分，英國高等教育科研經(jīng)費績效撥款的歷史。按照績效撥款方式的更替發(fā)展為線索，將英國高等教育科研績效撥款分為探索期、調(diào)整期、發(fā)展期、穩(wěn)定期，具體探討每個時期撥款公式的變化以及質(zhì)量科研撥款在其所占的比重。
　　 第二部分，英國高等教育科研經(jīng)費績效撥款的現(xiàn)狀。從研經(jīng)費績效撥款的政策依據(jù)、撥款機構(gòu)、科研評價活動三方面來展現(xiàn)了英國

4、績效撥款的現(xiàn)狀。
　　 第三部分，英國高等教育科研經(jīng)費績效撥款的特點。通過以上對績效撥款方式的分析，總結(jié)出績效撥款方式的以下特點：集中性和分散性、漸進性和穩(wěn)定性、透明性和規(guī)范性、監(jiān)督性和公平性的特點。
　　 第四部分，英國高等教育科研經(jīng)費績效撥款的啟示。針對以上對英國高等教育績效撥款的分析，得出有意義的啟示：奉行新的政治經(jīng)濟理念，提高公共部門的效率；健全高等教育法律法規(guī)，注重調(diào)研和咨詢；完善高等教育評估體系，建立中介機構(gòu)