追尋大學(xué)的自由發(fā)展——大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的構(gòu)成及落實(shí)研究.pdf

1、探索和落實(shí)大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)是當(dāng)前中國(guó)高等教育發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，也是難點(diǎn)問(wèn)題。筆者在前人研究的基礎(chǔ)上，從大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的構(gòu)成入手，經(jīng)過(guò)深入研究認(rèn)為：首先，大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)是生存權(quán)與發(fā)展權(quán)的總和；其次，不同的社會(huì)體制下高校辦學(xué)自主權(quán)有不同的內(nèi)涵。我國(guó)大學(xué)自主權(quán)同樣是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的綜合，并且內(nèi)涵與外延是不斷變化的。大學(xué)的本質(zhì)屬性是大學(xué)從來(lái)都是教育教學(xué)和科學(xué)研究的場(chǎng)所，而這種本質(zhì)屬性是與大學(xué)生存權(quán)相關(guān)聯(lián)的。伴隨著社會(huì)體制的變動(dòng)和大學(xué)組織的自身

2、發(fā)展的需求，大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的內(nèi)涵與外延不斷擴(kuò)大，發(fā)展權(quán)成為辦學(xué)自主權(quán)改革的主題。落實(shí)大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)，本質(zhì)上說(shuō)就是落實(shí)大學(xué)的發(fā)展權(quán)。在目前我國(guó)大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的改革中，政府主導(dǎo)大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的落實(shí)，改革過(guò)程中缺少對(duì)大學(xué)學(xué)術(shù)本性的遵循，再加上缺乏對(duì)國(guó)家管理體制與大學(xué)發(fā)展需求之間的平衡性的研究，這就必然造成“一放就亂,收就死”的局面。大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)改革的終極目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)大學(xué)的相對(duì)自由發(fā)展，因此，未來(lái)的改革要盡量減少那些阻礙大學(xué)自主發(fā)展實(shí)現(xiàn)的因素