21世紀(jì)初美國農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革研究.pdf

1、美國是一個高度工業(yè)化和城市化的國家。然而，據(jù)2000年美國人口普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還有約21％的美國人居住在農(nóng)村地區(qū)。美國國家教育統(tǒng)計中心的數(shù)據(jù)顯示，2001年全國共計有7，153,799個農(nóng)村中小學(xué)生就讀于6,398個農(nóng)村學(xué)區(qū)中。因此，農(nóng)村基礎(chǔ)教育仍是美國基礎(chǔ)教育中不可忽視的重要組成部分。 2002年1月8日，美國《不讓一個孩子掉隊》基礎(chǔ)教育改革法案正式生效。由于美國實行城鄉(xiāng)一體的教育管理體制，該法案的實施也成為了農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革的

2、主要內(nèi)容。然而，由于農(nóng)村及農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的滯后，這一法案中的大多數(shù)改革措施在農(nóng)村的實施都面臨問題和挑戰(zhàn)。雖然各地都提出并實施了解決這些問題的方案，但收效甚微。 本論文以《不讓一個孩子掉隊》法案在農(nóng)村地區(qū)的實施為研究主線，對21世紀(jì)初美國農(nóng)村教育的改革的基本狀況、面臨的困難和挑戰(zhàn)，存在的主要問題等方面開展較系統(tǒng)、全面的研究，進(jìn)而反思制約美國農(nóng)村教育發(fā)展的深層因素，分析有益于我國當(dāng)前農(nóng)村教育改革的經(jīng)驗與局限。本論文由以下七個部分組

3、成： “緒論”部分闡述了五個方面的問題：研究意義、研究現(xiàn)狀、研究思路、研究內(nèi)容、研究方法。 第一部分對“農(nóng)村”及“農(nóng)村基礎(chǔ)教育”的概念進(jìn)行界定。在對美國聯(lián)邦機構(gòu)常用的劃分城市和農(nóng)村的三類編碼體系進(jìn)行辨析的基礎(chǔ)上，將“農(nóng)村”定義為人口在2，500人以下的社區(qū)；將“農(nóng)村基礎(chǔ)教育”指定為發(fā)生在農(nóng)村公立中小學(xué)內(nèi)的基礎(chǔ)文化知識教育。 第二部分對美國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的歷史沿革進(jìn)行簡要回顧。本論文將美國農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的歷史分為兩

4、個階段：農(nóng)村基礎(chǔ)教育的制度化階段(十六世紀(jì)末至十九世紀(jì)中后期)和農(nóng)村基礎(chǔ)教育的城市化階段(十九世紀(jì)末至二十世紀(jì)末)。 第三部分對21世紀(jì)初美國農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革的背景進(jìn)行探討和分析，從而提出美國農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的主要問題。美國各州農(nóng)村存在著極大的差異性，但都具有人口分布稀疏、流失嚴(yán)重、流動性大、貧困率高等人口狀況特點，再加上農(nóng)村社區(qū)對政治、對各級政府決策缺乏影響力等原因，美國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展舉步為艱。 第四部分主要從改革

5、的目標(biāo)及政策走向、改革的基本歷程、改革的主要特點等三方面，闡述了21世紀(jì)初以《不讓一個孩子掉隊》法案為核心的美國農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革的基本狀況。 第五部分主要是對在《不讓一個孩子掉隊》法案下，美國農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革中出現(xiàn)的主要問題進(jìn)行剖析與評判。論文指出美國新一輪的基礎(chǔ)教育改革將城市和農(nóng)村置于同一平臺，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量改革的效果具有積極的意義，但由于忽視了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的實際情況，致使農(nóng)村學(xué)校在績效責(zé)任制、擇校、額外教育服務(wù)、經(jīng)費、師

6、資、規(guī)模及校園設(shè)施等方面都面臨著困難和挑戰(zhàn)。 第六部分從改革的哲學(xué)、策略、實踐等三個層面對21世紀(jì)初美國農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革的成就及問題進(jìn)行反思。本論文認(rèn)為，21世紀(jì)初美國基礎(chǔ)教育改革是國家主義與新自由義、保守主義與實用主義的結(jié)合體，采用了標(biāo)準(zhǔn)本位和市場本位的學(xué)校改革策略，改革的主旨在提高農(nóng)村學(xué)校教育的質(zhì)量和效益，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育的差別，實現(xiàn)教育的公平。但由于這一理想與農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)實存在著較大的差距，因而，這次改革在給農(nóng)村基礎(chǔ)