基于公共治理的中國(guó)大學(xué)章程的制定.pdf

1、建立現(xiàn)代大學(xué)制度已成為中國(guó)高等教育改革的發(fā)展方向和必然趨勢(shì)。中國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度的建立要以公共治理為基本框架，科學(xué)規(guī)范大學(xué)與政府、大學(xué)與社會(huì)以及大學(xué)內(nèi)部各權(quán)力主體之間的相互關(guān)系和行為方式。這既需要通過(guò)政府層面的法律法規(guī)來(lái)法律化，又需要通過(guò)學(xué)校層面的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范化。因此，以公共治理為基本理念，科學(xué)制定具有中國(guó)特色的大學(xué)章程是推進(jìn)我國(guó)高等教育改革走向深入的重要途徑。
　　 本研究分為五個(gè)部分：第1章在分析選題背景、選題意義、大學(xué)章程和

2、現(xiàn)代大學(xué)制度研究成果的基礎(chǔ)上，提出了本文的研究思路、方法和可能的創(chuàng)新點(diǎn)。第2章在分析當(dāng)前中國(guó)大學(xué)治理面臨的主要問(wèn)題及問(wèn)題產(chǎn)生的原因的基礎(chǔ)上，提出中國(guó)大學(xué)治理的基本思路，即以公共治理為理念，以制定大學(xué)章程為途徑，建立現(xiàn)代大學(xué)制度，進(jìn)而完善大學(xué)治理。接著，本章對(duì)中國(guó)大學(xué)章程制定的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討與分析。第3章對(duì)所選取的幾個(gè)國(guó)外大學(xué)章程的文本內(nèi)容進(jìn)行歸納和對(duì)比分析，重點(diǎn)分析了國(guó)外大學(xué)章程關(guān)于大學(xué)與政府、大學(xué)與社會(huì)以及大學(xué)內(nèi)部各權(quán)力

3、主體之間關(guān)系的有關(guān)規(guī)定，并分析了大學(xué)章程制定的普遍做法及其啟示。第4章重點(diǎn)分析探討了制定中國(guó)大學(xué)章程應(yīng)堅(jiān)持的基本理念及其價(jià)值取向。第5章在研究中國(guó)大學(xué)章程的法律界定以及制定中國(guó)大學(xué)章程應(yīng)處理的特殊問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了中國(guó)大學(xué)章程的基本框架建議。本文從公共治理的視野來(lái)研究中國(guó)大學(xué)章程的制定，以使當(dāng)前正在興起的大學(xué)章程的研究從純理論分析走向理論與實(shí)踐相結(jié)合，使得制定大學(xué)章程從簡(jiǎn)單的文本的形成提升為實(shí)現(xiàn)大學(xué)良治的途徑，從而更加具有現(xiàn)實(shí)意義。<