我國(guó)中小學(xué)教育決策制度中存在問(wèn)題的研究.pdf

1、遼寧師范大學(xué)碩士學(xué)位論文我國(guó)中小學(xué)教育決策制度中存在問(wèn)題的研究姓名：何丹申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：課程與教學(xué)論指導(dǎo)教師：陳大超20040501我國(guó)中小學(xué)教育決策制度中存在問(wèn)題的研究在教育管理活動(dòng)中，教育決策是貫穿始終的行為，是教育管理活動(dòng)中最重要的活動(dòng)。決策的正確與否直接影響教育管理活動(dòng)的成敗。教育管理理論界最初對(duì)教育決策的定義也局限于對(duì)行動(dòng)方案的最后選擇上，如《教育管理辭典》中就將教育決策定義為：“為了達(dá)到一定的教育目的，而對(duì)其未來(lái)實(shí)踐

2、的方向、目標(biāo)、原則和方法所作的決定?！薄被谖髅傻睦碚摚瑓栆詫幵凇冬F(xiàn)代教育原理》中將決策的定義為：“對(duì)未來(lái)的行動(dòng)確定目標(biāo)、方向，并選擇一個(gè)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的的最優(yōu)的可行方案的過(guò)程“。。也有人將教育決策定義為“就是決策主體以其主觀愿望和對(duì)客觀環(huán)境與條件的判斷為導(dǎo)向的對(duì)未來(lái)行為的方向、目標(biāo)、原則、方法等所做的分析與選擇’’‘“。囚此，本文中將教育決策定義為對(duì)教育行動(dòng)目標(biāo)與手段的探索、判斷、評(píng)價(jià)直至最后選擇的全過(guò)程。同時(shí)，出于對(duì)行文簡(jiǎn)約的考慮，除

3、非特殊說(shuō)明，本文中的決策和教育決策為同一概念。3教育決策制度制度是在一定歷史條件下滿足人類社會(huì)生活需要的行為模式或社會(huì)規(guī)范體系。它直接構(gòu)成社會(huì)整體的結(jié)構(gòu)一功能單位，是分析不同的社會(huì)關(guān)系和研究不同社會(huì)生活領(lǐng)域里的問(wèn)題時(shí)常用的概念工具?！??！爸啤笔侵钢萍s和控制，“度”是指限度，即是指一種行為規(guī)范。制度，從最一般地意義上講就是社會(huì)中個(gè)人必須遵循的一套行為規(guī)則。制度是一種規(guī)范，是各種辦事規(guī)程利行為規(guī)則的集合，它為人們的社會(huì)行為提供秩序框架，制度

4、是社會(huì)的“游戲規(guī)則”或“契約”，是人們創(chuàng)造的用以約束人們相互交流行為的框架。制度是關(guān)于人與人之間或人與物之間關(guān)系的一種界定，制度是一種關(guān)系規(guī)范。教育決策制度，就是教育決策活動(dòng)中所涉及的人與人、人與事之間應(yīng)遵循的基本規(guī)律。廣義的教育決策制度包括教育行政決策制度和學(xué)校決策制度。狹義的教育決策制度就是指學(xué)校決策制度。教育行政決策的具體情況可通過(guò)機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)限劃分，對(duì)其制度進(jìn)行考察和把握；學(xué)校決策的具體情況從學(xué)校內(nèi)部管理決策制度利學(xué)校與行政部門

5、的關(guān)系進(jìn)行考察?！?4中小學(xué)教育決策制度本文所使用的中小學(xué)教育決策制度的概念是指狹義的教育決策制度，即學(xué)校決策制度。所謂中小學(xué)教育決策制度就是中小學(xué)內(nèi)部管理決策制度。(二)研究的意義近年來(lái)，教育決策問(wèn)題日益受到重視。然而人們?cè)陉P(guān)注教育決策的民主化和科學(xué)化的重要性，以及如何實(shí)現(xiàn)教育決策的民主化和科學(xué)化時(shí)，較少關(guān)注制度在整個(gè)教育決策中的重要性。教育決策沒(méi)有具有明確約束力的制度來(lái)制約，我們的教育管理就會(huì)帶有濃厚的人治色彩，主觀隨意性比較大。這