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文檔簡(jiǎn)介
1、我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體制改革進(jìn)行了十幾年,但是改革的核心問題依然沒有解決,“看病貴、看病難”現(xiàn)象日益凸顯,遭到老百姓的集體討伐,成為亟待解決的問題。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)分析思路,看病貴和看病難本應(yīng)不會(huì)長(zhǎng)期、同時(shí)存在,兩者的共存是一種怪異現(xiàn)象。但是導(dǎo)致兩者長(zhǎng)期共存的根源是什么呢?是行政壟斷。因此,為了解決上述問題,本文的目標(biāo)是破除壟斷,構(gòu)建有序競(jìng)爭(zhēng)的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。
本文主要得出了三個(gè)結(jié)論。第一,壟斷會(huì)導(dǎo)致低效率和不公平。根據(jù)主體不同,可以將目前醫(yī)
2、療服務(wù)供給領(lǐng)域存在的問題歸為三類。對(duì)于患者來說,看病貴與看病難并存;對(duì)于醫(yī)院來說,民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展較弱,公立醫(yī)院處于行政化管理和市場(chǎng)化發(fā)展的矛盾境地;對(duì)于醫(yī)護(hù)人員來說,服務(wù)價(jià)值不能得到合理體現(xiàn),與患者關(guān)系緊張。導(dǎo)致上述醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行效率低下的原因是壟斷。且壟斷已經(jīng)進(jìn)一步導(dǎo)致了供不應(yīng)求、醫(yī)療資源配置不公平和官員及醫(yī)護(hù)人員的尋租行為,如果不能盡快破除壟斷,可能會(huì)引發(fā)更多的惡果。第二,導(dǎo)致壟斷的根源是政府管制和政府觀念偏差。從醫(yī)療資源的配置,到
3、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的運(yùn)行,政府都進(jìn)行了層層管制。一方面,醫(yī)療資源配置按照從中央到地方,從城市到農(nóng)村,從三級(jí)醫(yī)院到社區(qū)醫(yī)院,層層下放,加劇了資源的集中程度和資源配置的不公平。另一方面,政府對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)入、服務(wù)價(jià)格、醫(yī)院及醫(yī)療設(shè)備都進(jìn)行了管制,管制導(dǎo)致了上述問題。而致使政府進(jìn)行層層管制的深層次原因是觀念的偏差,包括對(duì)服務(wù)性職能與統(tǒng)治性職能的認(rèn)知偏差,對(duì)供給者和生產(chǎn)者的認(rèn)知偏差。第三,我國(guó)醫(yī)療服務(wù)供給改革主要有兩條路徑。一方面,減少政府管制,給
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