政府能力提升與國家助學(xué)貸款發(fā)展前景.pdf

1、國家助學(xué)貸款政策是在高等教育規(guī)模逐步擴(kuò)大和高校收費(fèi)方式改革不斷推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)背景下，國家利用金融手段加大對(duì)高校來自低收入家庭的學(xué)生資助力度的一項(xiàng)重要措施。它是由政府主導(dǎo)、財(cái)政貼息、財(cái)政和高校共同給予銀行一定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，銀行、教育行政部門與高校共同操作的專門幫助高校貧困家庭學(xué)生的銀行貸款。
　　 本文從我國國家助學(xué)貸款本身的發(fā)展入手，著重回顧了從1999年至今，國家助學(xué)貸款政策在我國的政策安排、發(fā)展歷程以及現(xiàn)狀。并對(duì)其間產(chǎn)生的問題進(jìn)行

2、了較為細(xì)致的陳述。本文通過分析國家助學(xué)貸款的準(zhǔn)公共性、政策性和福利性，從公共利益的角度，對(duì)國家助學(xué)貸款中的政府責(zé)任進(jìn)行了相應(yīng)的剖析。認(rèn)為國家助學(xué)貸款的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)都是公共利益，因而，國家助學(xué)貸款的發(fā)展離不開政府的扶持。
　　 同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府作為公共服務(wù)主體的作用日益顯著，政府能力的高低決定著政府職能的實(shí)現(xiàn)程度。因此，本文認(rèn)為，提升政府能力是推動(dòng)國家助學(xué)貸款發(fā)展的關(guān)鍵因素。
　　 本文創(chuàng)新性地將政府能力引入國