縣（區(qū)）級婦幼保健機構資源-服務-效率現(xiàn)狀研究.pdf

1、目的：
　?。?）對我國縣區(qū)級婦幼保健機構進行運營效率分析，提出目前發(fā)展中存在的問題，引起國家和社會對基層婦幼保健機構發(fā)展狀況的關注，進而加強對基層婦幼保健事業(yè)的支持與幫助。
　?。?）通過對資源配置和衛(wèi)生服研究，總結縣區(qū)級婦幼保健機構發(fā)展中存在的問題，提出發(fā)展建議。旨在為我國縣區(qū)級婦幼保健機構的科學發(fā)展提供參考，促進基層婦幼保健事業(yè)健康發(fā)展，推動基層公共衛(wèi)生體系建設更加完善。
　　方法：以全國縣區(qū)級婦幼保健機構為研究

2、對象，從“全國婦幼衛(wèi)生機構管理信息網(wǎng)絡直報系統(tǒng)”中導出《全國婦幼保健機構監(jiān)測調(diào)查表》關于縣區(qū)級婦幼保健機構的數(shù)據(jù)，運用Excel2007軟件對數(shù)據(jù)進行歸類整理，應用Spss18.0軟件對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計學分析。以DEA分析方法中CCR模型與BCC模型為基礎，運用Max5.0軟件對全國縣區(qū)級婦幼保健機構進行運營效率分析。
　　結果：
　?。?）我國縣區(qū)級婦幼保健機構整體運營效率較低，表現(xiàn)為技術水平低和發(fā)展規(guī)模偏小。有住院服務機構綜

3、合技術效率有效的僅占3.8％，近70%機構綜合技術效率值和純技術效率值在0.2～0.6范圍內(nèi)。65.95%的機構處于規(guī)模效率遞增階段。近60%的無住院服務機構綜合技術效率值處于低水平（0～0.2范圍內(nèi)），94.80%的機構處于規(guī)模效率遞增階段。
　?。?）衛(wèi)生資源投入不足，資源配置不合理。近90%的人力資源集中在有住院服務機構，有住院機構缺編比例為42.83%。全國縣區(qū)級婦幼保健機構衛(wèi)生技術人員中婦幼保健崗位占17%,公共衛(wèi)生崗位

4、占4%。大專及以下占近70%，初級職稱占50%左右。從事保健服務人員總人數(shù)不足5萬。有106所機構無取得《母嬰保健技術考核合格證書》的衛(wèi)生技術人員。參加繼續(xù)教育一個月以上的機構年均值為9人左右。75%左右的機構擁有不到10臺常用設備。30%左右機構衛(wèi)技人員與設備臺數(shù)比小于1。租借業(yè)務用房面積大于總面積50%的機構296所，危房面積大于總面積50%的機構117所。
　?。?）衛(wèi)生服務發(fā)展不平衡，婦幼保健服務能力不足。有住院服務機構4

5、8.87%無群體保健服務，130所機構無任何醫(yī)療衛(wèi)生保健服務，醫(yī)療與保健發(fā)展不平衡，個體保健與群體保健發(fā)展不平衡。8.05%的機構無婦女保健服務，19.03%的機構無兒童保健服務。基本保健服務項目無法得到普及，常規(guī)保健服務項目服務能力不足。
　　結論：
　?。?）現(xiàn)階段我國縣區(qū)級婦幼保健機構整體運營效率低，機構等級評審結果絕大多數(shù)為低級別，發(fā)展方向出現(xiàn)兩極化趨勢等問題。出現(xiàn)上述問題的基本原因是:對縣區(qū)級婦幼保健機構職能定位認