新中國體育體制及利益格局演化研究.pdf

1、本文研究基于體育體制改革、體育產(chǎn)業(yè)化、構(gòu)建和諧體育的現(xiàn)實(shí)背景，以我國體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐為研究基礎(chǔ)，運(yùn)用體育學(xué)、演化經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度變遷以及演化博弈等理論，主要采用邏輯演繹、實(shí)證分析和個(gè)案研究等研究方法，通過對(duì)我國體育利益格局演化的變異、選擇及穩(wěn)定性等體育利益格局演化因素所進(jìn)行的深入分析與系統(tǒng)研究，探索并揭示我國體育利益格局演化的規(guī)律性，嘗試構(gòu)建研究體育利益格局演化問題的理論框架，以期科學(xué)認(rèn)知我國體育發(fā)展的規(guī)律性。

2、本文研究流程將遵循：1、確定研究主題；2、收集、整理并分析體育產(chǎn)業(yè)資料與相關(guān)文獻(xiàn)；3、分析自新中國成立以來體育利益格局的演化；4、遴選作為案例分析對(duì)象的職業(yè)體育項(xiàng)目；5、建立基本概念和分析框架；6、分析所選案例中的體育利益格局演化；8、得出研究結(jié)論并提出政策建議。 全文分為4個(gè)層次，共有8章。 第一層次(第1～3章)為研究思路與立論基礎(chǔ)部分，主要是體育利益格局演化研究的一般概述、文獻(xiàn)評(píng)述、研究思路與理論基礎(chǔ)。 第

3、二層次(第4章)為論文主體部分。分別從體育利益格局演化的三個(gè)維度上加以理論推演與分析闡述，即構(gòu)建體育利益格局的演化分析單元，以及分析隱性利益的變異和選擇問題，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建分析體育利益格局演化的具體分析框架。 第三層次(第5～7章)為實(shí)證和案例研究部分，分別從體育計(jì)劃體制時(shí)期我國體育政治利益格局演化，體育雙軌制體制時(shí)期利益格局演化以及職業(yè)聯(lián)賽中利益集團(tuán)之間的演化博弈2個(gè)層面和3個(gè)方面分章進(jìn)行實(shí)證分析與案例研究。 第四層次

4、(第8章)為研究結(jié)論與政策建議，在對(duì)實(shí)證分析和案例研究進(jìn)行總結(jié)歸納的基礎(chǔ)上，得出研究結(jié)論，并以此提出相關(guān)的對(duì)策建議。 本文的創(chuàng)新點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 1、認(rèn)為體育利益集團(tuán)為獲得利益所做的努力，是體育發(fā)展的動(dòng)力源泉，提出了以體育利益格局演化為主線，解讀體育發(fā)展動(dòng)因的理論觀點(diǎn)；引入必要的概念和理論分析工具，并建立理論框架；對(duì)自新中國成立以來的體育體制及利益格局的演化歷程，分階段作了系統(tǒng)、深刻的分析，主要包括： (1

5、)體育發(fā)展的動(dòng)因源于體育(政治和經(jīng)濟(jì))利益集團(tuán)的逐利行為，包括代理人和搭便車群體共同的集體行動(dòng)。體育利益集團(tuán)的演化是體育利益格局演化的核心，體育利益格局的演化是體育發(fā)展的主要內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。 (2)建立了體育利益格局的演化分析框架，引入隱性利益概念、建立隱性利益變異和選擇機(jī)制等演化因素基礎(chǔ)上，形成演化分析架構(gòu)。 (3)基于制度變遷和演化博弈的視角，將新中國成立以來的體育利益格局演化階段分為：①從宏觀層面的縱向角度，分析體育計(jì)

6、劃體制時(shí)期的體育政治利益格局演化，雙軌制和雙重利益訴求并存的體育產(chǎn)業(yè)化時(shí)期的體育利益(政治+經(jīng)濟(jì)利益)格局演化，以及利益格局演化對(duì)我國體育發(fā)展的影響；②從微觀橫向的角度，分析職業(yè)聯(lián)賽中不同利益(群體)集團(tuán)之間的演化博弈對(duì)利益格局演化的影響，以及對(duì)我國體育職業(yè)化進(jìn)程的影響。 (4)借鑒米切爾評(píng)分法的思想，利用其綜合評(píng)分值作為分類標(biāo)準(zhǔn)，建立了對(duì)體育利益群體進(jìn)行有效分類的標(biāo)準(zhǔn)。 2、在演化分析過程中，通過對(duì)利益進(jìn)行細(xì)分，提出了

7、“顯性利益”與“隱性利益”，經(jīng)濟(jì)利益與政治利益等概念，并用它們來分析各個(gè)階段上，體育利益集團(tuán)利益訴求重心在外界社會(huì)和政治環(huán)境影響下的變動(dòng)，及其對(duì)體育發(fā)展產(chǎn)生的正向和負(fù)向影響，主要包括： (1)體育利益是利益及其結(jié)構(gòu)性和連貫性維度構(gòu)造的集合。體育利益的組成取決于利益的實(shí)現(xiàn)功能，表現(xiàn)為體育政治利益、體育經(jīng)濟(jì)利益和體育復(fù)合型利益。 (2)引入“隱性利益”概念作為利益演化研究的概念起點(diǎn)?；诶媾c隱性利益的內(nèi)在關(guān)系，引入“隱性利

8、益”概念，利用其“增量”的動(dòng)態(tài)特性，重新對(duì)利益進(jìn)行演化詮釋，也符合演化分析對(duì)變異和選擇的基本要求。 (3)在體育計(jì)劃體制時(shí)期(1949～1993)，體育利益集團(tuán)利益訴求的重心在體育政治利益上，其利益格局的演化實(shí)質(zhì)上是體育政治利益格局的演化，詮釋了舉國體制存在的合理性及其效用。 (4)在雙軌制并存時(shí)期(1993～2007)，體育利益集團(tuán)的政治和經(jīng)濟(jì)雙重利益訴求開始顯現(xiàn)，核心體育利益集團(tuán)的形成促進(jìn)了體育利益格局的進(jìn)一步演化，

9、對(duì)體育發(fā)展既產(chǎn)生了正向的影響，也產(chǎn)生了負(fù)向的影響。 3、著重分析了1990年代中期以來，伴隨著我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，體育利益格局發(fā)生的深刻變化，以及對(duì)體育發(fā)展的作用與影響，主要包括： (1)體育產(chǎn)業(yè)的興起并開始成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，與體育產(chǎn)業(yè)化、市場化與舉國體制并存的“雙軌制”格局有關(guān)。 (2)在雙重利益訴求的前提下，形成了利益多元化的格局，體育利益集團(tuán)發(fā)生了分化與改組，形成了政治型、經(jīng)濟(jì)型和復(fù)合型(

10、政治+經(jīng)濟(jì))的利益集團(tuán)。 (3)體育工作者、體育新聞工作者等主要利益集團(tuán)，形成了對(duì)經(jīng)濟(jì)利益和政治利益的雙重訴求，演化為核心體育利益集團(tuán)，較之其他利益(群體)集團(tuán)，其在體育利益格局演化和體育發(fā)展作用與影響凸顯。 (4)分析了1990年代中期以來利益格局變化對(duì)體育發(fā)展的作用與影響，認(rèn)為：“雙軌制”和“雙重利益訴求”利益格局，在嚴(yán)格監(jiān)管下能夠產(chǎn)生正向作用加快體育發(fā)展(如奧運(yùn)爭光計(jì)劃、北京奧運(yùn)會(huì))，但在監(jiān)管缺失(監(jiān)管不到位)時(shí)，

11、卻容易發(fā)生負(fù)向作用，妨礙體育發(fā)展(如近年來職業(yè)足球聯(lián)賽的問題及其競技水平的滑坡)。 4、提出了體育利益群體向集團(tuán)演化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體育利益格局演化中的“委托代理”問題，分析了代理人在各個(gè)階段的體育利益格局演化中的作用，如何規(guī)范集團(tuán)代理人行為，主要包括： (1)提出了體育利益群體向集團(tuán)演化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)—代理人，提出了利益集團(tuán)內(nèi)部代理人、搭便車群體的識(shí)別方法。在分析體育利益(群體)集團(tuán)的內(nèi)部組成方面，提出了分析其組成結(jié)構(gòu)的二元分

12、析方法。 (2)認(rèn)為體育利益格局演化中的“委托代理”問題的實(shí)質(zhì)是體育利益集團(tuán)存在委托代理問題，提出解決問題的關(guān)鍵是明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化搭便車群體具有的激勵(lì)手段，促進(jìn)信息的對(duì)稱性是解決委托代理問題的核心，具體措施有：建立有效的利益激勵(lì)機(jī)制(“有選擇性的激勵(lì)”動(dòng)力機(jī)制)；建立有效的道德約束機(jī)制；建立有效的信息分享機(jī)制；輔以制度約束機(jī)制。 5、對(duì)如何正確引導(dǎo)體育利益格局演化，使其產(chǎn)生正向激勵(lì)作用，加快體育發(fā)展；如何加強(qiáng)嚴(yán)格監(jiān)管，

13、抑制體育利益集團(tuán)逐利行為的負(fù)向作用，提出了具有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議，主要包括： (1)在北京2008奧運(yùn)會(huì)之后，我國體育發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，體育政策的制定過程中應(yīng)充分體現(xiàn)不同利益(群體)集團(tuán)的體育利益主張與訴求。 (2)與體育發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整相適應(yīng)，繼續(xù)深化體育體制的改革，徹底改革體育協(xié)會(huì)雙重身份，更加關(guān)注不同的體育利益群體，特別是弱勢群體的體育利益訴求。 (3)體育利益集團(tuán)在利益溝通、協(xié)調(diào)利益沖突等方

14、面發(fā)揮了橋梁作用，要重視體育利益集團(tuán)代理人的作用與培育。 (4)加強(qiáng)嚴(yán)格監(jiān)管，抑制體育利益集團(tuán)逐利行為的負(fù)向作用，關(guān)鍵是規(guī)范代理人的行為；在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，改革目前代理人產(chǎn)生的機(jī)制與方式；強(qiáng)化代理人的道德自律及約束，使代理人與委托人形成真正意義上的利益共同體。 (5)處理好中央與地方、社會(huì)群體之間的體育利益關(guān)系，政府要重視體育利益機(jī)制的建立與完善，特別是建立體育利益的協(xié)調(diào)機(jī)制以及進(jìn)一步完善體育利益權(quán)益保障機(jī)制，在此基礎(chǔ)

15、上不斷地完善體育利益的分配機(jī)制。 本文雖然就我國體育利益格局演化問題進(jìn)行了一些理論上的嘗試與探索，但受本人理論水平與知識(shí)積累的局限，仍在一些問題的認(rèn)識(shí)上需進(jìn)一步加以展開與深化，主要有以下幾個(gè)方面： 1、體育利益格局演化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。研究體育利益格局演化，涉及多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，包括體育學(xué)、演化經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)等，從宏觀到微觀，從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)，牽涉面廣、學(xué)科跨度與難度大。盡管在研究過程中進(jìn)行了一些嘗試，但

16、在深入研究某些問題時(shí)，在系統(tǒng)借鑒與融合多學(xué)科知識(shí)方面仍然感到力不從心，有待進(jìn)一步提煉與深化。 2、針對(duì)體育利益格局的演化，在觀點(diǎn)、理論與方法的研究上，雖然進(jìn)行了有益的嘗試與探索，也創(chuàng)造性地提出了體育利益格局演化分析架構(gòu)，但其中有的內(nèi)容還局限在理論層面，其實(shí)踐的指導(dǎo)性和精確性尚需進(jìn)一步加以完善和檢驗(yàn)。此外，體育利益格局演化穩(wěn)定機(jī)制等還有待深入凝練與細(xì)化。 3、基于我國體育利益格局演化問題的復(fù)雜性和綜合性特征，使得本文研究所