桂林市市區(qū)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展研究.pdf

1、改革開放以來,我國基礎(chǔ)教育取得了輝煌的成就。到2000年底,基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲(簡稱“兩基”)的目標如期實現(xiàn)。但是,由于我國地區(qū)之間經(jīng)濟和社會發(fā)展長期不平衡,以及城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響,不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)內(nèi)學校之間的教育發(fā)展水平差距日益拉大,不同群體受教育的機會與受教育的質(zhì)量也存在著明顯的差距。這些問題引起了政府和社會各界的高度重視,黨中央、國務(wù)院先后召開了第三次全國教育工作會議和全國基礎(chǔ)教育工作會議,對

2、基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展作出了全面的部署。現(xiàn)階段,“基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展”已成為我國基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的一個基本理念,它對于深化基礎(chǔ)教育改革,全面提高教育質(zhì)量,滿足廣大人民群眾的教育需求,促進教育公平乃至社會公平在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的實現(xiàn)都具有十分重要的意義。本文在簡要分析“基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展”理論的基礎(chǔ)上,聯(lián)系桂林市市區(qū)教育發(fā)展的實際,利用實地調(diào)查掌握的大量第一手資料,以實證方法揭示市區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展中存在的不均衡現(xiàn)象,具體分析了市區(qū)教育發(fā)展失衡形成的

3、原因,最后在實地調(diào)查和綜合研究的基礎(chǔ)上,提出了促進市區(qū)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的多項對策。本文對促進城市市區(qū)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展有一定的理論和實踐指導意義。論文共分為三部分。第一部分是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的理論分析。首先對基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵進行了界定,分析了提出這一理論提出的背景,然后分別指出了促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的理論、政治、法律以及教育基礎(chǔ),提出了現(xiàn)階段促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的幾個原則。第二部分是桂林市市區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的現(xiàn)狀及分析。在概述桂林市市

4、區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的基本情況后,以實證方法分析了市區(qū)小學教育、初中教育、普通高中教育發(fā)展失衡的現(xiàn)狀,指出地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡以及傳統(tǒng)教育政策的偏差是市區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的兩個主要原因。第三部分是促進桂林市市區(qū)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的對策探討。在實地調(diào)查和綜合研究的基礎(chǔ)上,提出了促進桂林市市區(qū)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的八條對策:一是推進中小學標準化建設(shè),合理調(diào)整學校布局,實現(xiàn)基礎(chǔ)教育規(guī)范化發(fā)展;二是加強教師隊伍建設(shè),建立起人才培養(yǎng)與流動的優(yōu)化

5、機制;三是推進中小學教育評價與考試制度改革,淡化校際之間的競爭;四是加快普通高中教育發(fā)展,擴大優(yōu)質(zhì)高中教育資源的供給能力;五是促進民辦教育事業(yè)發(fā)展,積極形成公辦學校與民辦學校共同、平等發(fā)展的新格局,滿足人們的教育選擇權(quán)利;六是推進”薄弱學校＜WP=4＞改造工程”,縮小校際間的差距,提高基礎(chǔ)教育的整體水平;七是維護受教育者享受平等教育的權(quán)利,更加關(guān)心和資助貧困家庭子女、流動人口子女、殘疾兒童少年接受九年義務(wù)教育,促進區(qū)域內(nèi)受教育群體之間的