南寧市院前急救醫(yī)療服務供給的問題和對策研究.pdf

1、院前急救醫(yī)療服務體系由上世紀80年代發(fā)展至今已經有近30年歷史。作為醫(yī)療服務體系中不可缺少的部分，院前急救醫(yī)療服務隨著經濟和醫(yī)療的發(fā)展而不斷前進，從最簡單的救護轉運不斷發(fā)展成為擁有獨立機構、先進的指揮調度平臺、專業(yè)人員、網絡化管理的服務體系，為人民生命健康安全提供強有力的保障。2010年以來，院前急救醫(yī)療服務體系在原有基礎上不斷壯大，但是在前進的過程當中供需矛盾、服務方式落后等問題日益突出，與此同時，隨著人民生活水平的提升，人民群眾對院

2、前急救醫(yī)療服務需求的數(shù)量、種類、水平也都相應發(fā)生了變化，傳統(tǒng)的院前急救醫(yī)療服務模式所提供的服務遠遠不能滿足人民群眾的需求，因此，群眾感覺“叫車難”、政府感覺“派車難”、各大醫(yī)療機構門前“黑救護車”泛濫等引發(fā)群眾強烈關注的問題越演越烈，極大影響了人民群眾的生命健康安全。
　　新醫(yī)改以來，國家不斷出臺相關政策，將院前急救醫(yī)療服務納入基本公共衛(wèi)生服務范疇，并實現(xiàn)人人享有的基本目標。研究院前急救醫(yī)療服務供給，創(chuàng)新院前急救醫(yī)療服務供給的模式

3、和機制，對于加快基本醫(yī)療服務的發(fā)展，改善院前急救醫(yī)療服務“叫車難”、“派車難”、“黑救護車”等現(xiàn)象，推進城市應急和基礎服務功能建設，促進社會和諧發(fā)展有著重要的意義。
　　本文認為，院前急救醫(yī)療服務供給總量的不足不僅是院前急救醫(yī)療服務總量不足的問題，更核心的是服務供需結構失衡的問題。在我國，院前急救醫(yī)療服務供給主體單一、政府權責不清、人才培養(yǎng)體系不合理等原因是造成院前急救服務市場供不應求的根本原因。
　　本文分四個部分進行闡述

4、:第一部分主要闡述我國急救醫(yī)療服務的歷史發(fā)展與現(xiàn)況，并對南寧市院前急救醫(yī)療服務的現(xiàn)況進行分析，找出存在的問題和產生的原因。第二部分主要闡述公共產品的定義和分類及其供給模式，分析了院前急救醫(yī)療服務的準公共產品性質及南寧急救醫(yī)療服務有效供給不足與其準公共產品性質的關系，提出院前急救醫(yī)療服務采取混合供給的優(yōu)勢和必要性。第三部分通過對美國、英國等先進國家院前急救醫(yī)療體系的構成、資金來源、人才培養(yǎng)的特點進行闡述，總結出值得我國院前急救醫(yī)療服務體系

5、借鑒的經驗和做法。第四部分在借鑒國外先進做法和經驗的基礎上，結合公共產品的供給理論，提出應該構建院前急救醫(yī)療服務分類供給、急救人才分層次培養(yǎng)的機制，以擴大我國院前急救醫(yī)療服務的有效供給。
　　本文研究的意義在于探索一個以統(tǒng)籌各級醫(yī)療資源優(yōu)化配置、降低服務成本、構筑多元化平臺、提高院前醫(yī)療服務有效供給，且符合院前急救醫(yī)療發(fā)展趨勢、群眾滿意的院前急救醫(yī)療供給體系，以有效解決我國“看病難、看病貴”的民生問題，推進我國基本醫(yī)療體系的發(fā)展和